熊丙奇分析大学生就业困境，认为深圳珠海在大学改革方面可望突破

摘要:在昨天的岭南大讲坛·公众论坛上，教育专家、21世纪教育研究院副院长熊丙奇在题为《打破“身份教育”——— 高考制度与大学生就业困境》的演讲中，抨击现在大量的高校“就业率注水”。

精彩言论

“如果一季度大学生就业率不到10%，而现在宣布已达60%，我觉得简直是飞速发展，比70码还快。”

“面临就业困境时，大学所做的不是面对市场的需要、社会的需要来进行教育改革，而是通过‘造数据’给‘就业率注水’来做文章。”

本报讯 (记者秦鸿雁)在昨天的岭南大讲坛·公众论坛上，教育专家、21世纪教育研究院副院长熊丙奇在题为《打破“身份教育”——— 高考制度与大学生就业困境》的演讲中，抨击现在大量的高校“就业率注水”。

就业率“飞速发展比70码还快”

“现在大学生的就业特别困难，我关注到，今年3月有些省份普通高校本科毕业生的签约率不到8%、专科毕业生的签约率不足9%，但现在公布的已达60%。如果一季度大学生就业率不到10%，而现在宣布已达60%，我觉得简直是飞速发展，比70码还快。”

“今年大学生就业情况与去年不一样。”熊丙奇分析原因，“据我了解，自去年金融危机爆发后，就业形势愈发严峻，今年行将毕业的大学生也因此调整了自己的就业期望，只要有机会到了身边，马上抓住，不再挑挑拣拣。虽然以往大学生签约多是在四五月份，但今年毕业生签约时间表提前到3月份前。故今年的就业率在1至3月已经达到了一个饱和的状态。如果说前三月的就业率只有两三成，那么不可能在6月份突然变成六七成，这样的就业率表现出特别严重的问题”。

“造数据”给就业率注水

熊丙奇说，令人难过的是，在面临就业困境时，大学所做的不是面对市场的需要、社会的需要来进行教育改革，不是提高办学质量，而是通过“造数据”给“就业率注水”来做文章。

首先就是造数据。现在惯用就业率来评价学生的就业形势，但目前的就业率数据实际上很不科学、很不客观。有一些数据是直接由学校自己统计出来，然后上报给当地的教育部门。“我甚至看到一些学校就是在自己的办公室里拍脑袋拍出来的。先打探邻校的就业率，若邻校报94%，他们则报95.42%，这样更显精确，一些数据就是这样注出来的。”另外一些学校是发动学生做大量补充数据的工作，将升学、出国，办网店，摆个摊等灵活就业等均算进去。

还有一些学校就业率有一些基本依据，但依据的是假合同。有些教育部门知道就业率造假后，就采取签约就业率的统计口径。为此，有的学校要求学生拿到签约合同才发毕业证书。学生为了拿到毕业证，即便无业可就也要弄一个假的合同交上去。还有的学校甚至主动出击，跟一些公司合作，你帮我接纳50个学生，签个合同，这些学生进公司实习三个月后你觉得不合格可以退回来。有的地方宣布毕业生的就业率达到90%，但实际上大量学生无业可就。

此外，除了造数据，学校还压指标。将学生的就业工作直接跟老师的工资、晋升，甚至研究生的招生情况挂钩。像北京某大学从今年开始，在软件学院等三个学院里，将研究生的就业和导师下一年的招生挂钩。老师为了自己下一年能够招生，就主动出击给自己的学生找工作。比如招个企业家做研究生，以达到能让学生就业的目的。大学完全变成了以就业为导向。

大学改革深珠有条件可先行

尽管对大学的制度改革多数人持悲观的态度，但熊丙奇仍有审慎的乐观。他认为可以在一些地方设立教育改革的特区先积累经验，比如毗邻港澳的深圳和珠海有条件先行。

作为深圳而言，地方政府已有自发的改革冲动。深圳的南方科技大学目前仍在紧张筹建，而早在去年9月，深圳市委市政府就决定向国家申请成为教育综合改革试验区。旨在通过建立现代大学制度，赋予高校办学自主权，让深圳率先朝“大学自治、教授治校、学生自由”迈进。

熊丙奇认为，实际上在办学自主权方面，1998年颁布的《高等教育法》即明确了学校拥有招生、学科专业设置、教学、学术研究等七项自主权，只是，现实中的高校，自主办学空间狭窄，且行政化现象严重。解决高校教育问题只有赋予高校办学自主权，在高校内部推进学术民主管理。

深圳市政府若有决心，如果能争取到国家层面的政策支持，理顺学校和行政机构的关系，学校成立理事会治理机构，现代大学制度有可能在深圳的大学中率先建立，且还能为全国其他地区、其他大学的改革提供示范。

而随着横琴岛的开发，澳门大学计划在珠海建新校园，珠海亦有条件成为高校改革的先行区。如果在内地招生，亦会对国内大学带来竞争，同时其办学经验亦会起借鉴作用。因为澳门大学就是现代大学制度，且校内完全学术自由，教授治校、学生自治。若在深圳或珠海划出高教特区，可利用毗邻港澳的地缘优势，借鉴他们成熟的办学模式，结合内地实际情况，进行教育教学改革。