在2006年12月第一次全国学校体育工作会议上，国务院委员陈至立同志宣布启动“全国亿万学生阳光体育运动”，提出“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”的口号。并在2007年4月29日上午10点至11点全国开展亿万学生阳光体育运动，全国各地青少年学生在同一时间一起跑起来、跳起来、动起来，吸引了广大青少年学生走向操场、走进大自然、走到阳光下，促使他们积极参加体育锻炼。5月25日国务院又召开加强青少年体育、增强青少年体质全国电视电话会议，陈至立委员在会议讲话中指出，实施《国家学生体质健康标准》和保证学生在校园期间每天锻炼一小时，将作为教育督导评估和评价教育、学校体育工作的两项硬指标，要求各地和各学校以“全国亿万学生阳光体育运动”为契机，结合实行“阳光体育奖章”和“阳光体育证章”制度，确保学生每天锻炼一小时，以此带动更多的青少年学生积极参与到体育运动中，促进青少年学生健康成长，可见党中央、国务院已高度重视青少年学生的健康状况。

  我们对六十几所中小学近三百名学生进行了问卷调查。问卷中提出五个问题：1、你校课程表上安排了哪些科目，有几节体育课？2、你校按照课程表正常上课吗？3、你校每天有一小时课外活动吗？4、你喜欢体育课外活动吗？5、你父母支持你参加课外活动吗？调查结果不尽人意，问题一：课程表上科目齐全，都是按照《国家课程标准》设置。问题二：小学一年级至四年级90%以上能按课表正常上课，五年级80%，六年级65%，甚至还有几所小学六年级都没有体育课了，整天（还有晚自修）就是语、数、外；初中80%能按照课表上体育课，有20%的学校还是每周上二节课，初三年级上课科目全是中考科目，80%的学校中考体育结束后就没有体育课；高一、二达80%，高三只有25%。问题三：60%的学校课外活动只是做一二遍广播操；问题四：小学生100%喜欢体育课外活动，中学生95%；问题五：家长支持20%，不支持70%；随子女10%。从调查反映情况我们发现许多学校开展“阳光体育运动”的情况并不容人乐观，仍然存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的状况，“文件规定”很难落实到位，是什么原因让我们教育工作者及家长们的思想认识存在着误区，只注重学生的片面发展，忽视学生的全面发展呢？

 

一、学校片面追求升学率的思想作祟

  长期以来，由于受“应试教育”模式的影响及整个社会对学校教育评价体系的偏颇，许多学校在“千军万马过独木桥”的升学竞争压力影响下，形成了以考试为唯一手段，单纯以分数来衡量学生的好与差，将升学率作为学校教育唯一的衡量标准，而忽视学生各方面的素质的全面提高和发展。这种“唯考分论”的教育考核标准，致使学校压教师，教师压学生，于是千方百计挤占学生一切可以用的时间，通过超大量的作业、频繁的考试、刁钻古怪的难题、无休止的补课等，让学生长时间高强度高难度的学习。有的学生作业到深夜还不能做完，夜以继日穷于应付，根本没有休息与玩耍的时间；有的连体育等副科课时都被挪用，体育课外活动就更谈不上了；甚至有的学校为了应付上级教育主管部门检查，有两份课程表，导致学生从入学起就背上了沉重的包袱，就被牢牢地拴在“应试”战车上。全国政协委员冯世良，曾就相关问题和沈阳某实验学校的校长有过一次对话：“为什么教育部要求的，你们拒不执行呢？”校长很委屈：“我让学生上体育课，影响了他们主科的学习怎么办？那样的话很多家长都会有意见。”^①一句话道出了目前学校教育仍以考试为指挥棒的现状。前不久周济部长在国务院新闻办新闻发布会上透露，中等学校考试和高中阶段的考试、招生，将作为改革的重点，希望大大减轻义务教育阶段学生的学业负担，提高素质教育的质量。为此，我们希望各学校要坚决贯彻落实《意见》文件精神，切实树立“健康第一”的指导思想，各级教育主管部门要加大督查力度，确保中小学生每天一小时体育活动时间。

 

二、社会环境及家庭教育观点误区的影响

  在“唯考分论”、“以分数论英雄”的社会环境中，许多家长们对子  女的培养更是注重于智力的开发，而对身体素质只是满足物质生活的需要，忽视体育锻炼。多数家长认为在信息技术发展的今天，对子女的教育“不能让孩子输在起跑线上”,在“望子成龙，望女成凤”思想影响下，学生放学后以及双休日，都要在家长的“监视”下参加各种培训班，根本没有时间参加体育活动。我们后院有位今年上初二的学生——马天磊，在10月2日早晨6点多钟我听到他妈妈与奶奶的对话，“磊磊起来了，人到哪里去了？”“我不知道，他说上厕所的，怎么会不见了呢？”于是全家人都出动去找，十五分钟左右马天磊和几位同学满头大汗回来了。原来他与同学们早就约好，早上5点钟趁父母还没起床，几个人偷着出去踢会儿球，可见孩子们被父母控制得已没有时间玩耍了。济南市甸柳一小岳维林副主任无奈地说：10年前，周末完全属于孩子,可现在周末越来越难召集人，孩子疲于应付各种辅导班，锻炼、踢球简单就是奢谈。^②甚至有些家长把体育活动与学习成绩对立起来，认为每天一小时体育课外活动势必影响学习成绩下降；还有一部分家长过分溺爱子女，生怕孩子在体育活动中吃不消、受伤、出事故等，让子女远离体育运动。这些家庭教育观点也是影响学生参加体育锻炼的重要原因，然而这些观点都是不正确的，家长们！您们可知道，孩子没有良好的体质，怎能有高质量的学习效率？怎能成龙、成凤？怎能幸福生活一辈子？

 

三、学校体育活动场地及器材的匮乏

  据调查95%中小学生喜欢体育运动，但不喜欢体育课（特别是女生），其主要原因是上体育课没有什么器材，老是跑、跳、徒手等练习，学习内容单一、枯燥无味，从而使大多数学生害怕上体育课，厌学体育，逐渐对体育运动失去兴趣。学校体育活动场地和器材的不足，是影响学生参加体育活动的直接因素。由于农村学校受经济条件的制约，各地教育经费的投入不足，特别是对体育场地器材设施、设备投入更少，大多数农村学校除了有一定数量的田径器材外，体操、武术、球类等器材严重欠缺。学校操场也多数是煤渣、泥土场地，而且面积偏小，很难容纳全校学生进行体育活动，如遇风雨因积水，可能几天都不能上体育课。为此，很多农村学校难于开展体育课外活动或体育课外活动变了简单化，组织形式都是集体进行做一两遍广播体操或者围绕操场跑步几圈，使课外体育活动流于形式化，造成学生极不情愿参加体育活动的心理。对此，我们江苏省教育厅2006年全面启动了“四项配套”工程，均按照国家新标准要求配备，分别在06、07年对全省每所农村中小学添置近十万元的体育器材，满足了学校体育教育教学及学生身心发展的要求，确保了我省农村中小学“阳光体育运动”得以实施。

 

四、改革、完善学校体育教育工作评价机制

  由于社会上普遍存在“重智轻体”、“分数至上”的现象，多数学校的体育教师与其他学科教师相比，其劳动价值得不到正确的认可与评价，评优、评先被遗忘，“同工不同酬”等现象普遍存在。据调查，65.6%的人没有课时补助；87.5%的人没有课余训练补助；75%的人课外活动不记工作量；57.8%的人晋升职称比其他学科教师晚；只有7.8%的人课时系数与语、数、外相同；70 .3%的人认为在学校的地位比其他教师低。等等,这些都影响着体育教师的工作热情, 势必直接影响到学校体育工作。因此，学校要树立“健康第一”的指导思想，要把青少年学生体质健康状况作为评价学校教育工作和学校体育工作的重要指标，把学生身体发育、健康放到教育的首位，建立建全学校体育教育工作考核制度，调动体育教师工作积极性，培养他们爱岗敬业、乐于奉献的精神，促使《国家学生体质健康标准》全面得以实施，让阳光体育在校园内掀起运动的热潮。          （高惠荣）