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闵行推进区域家庭教育现代化项目三年工作要点回顾

14年前 [02-23 16:51 周二]

关怀家长生命质量提升家庭幸福指数
推动传统育人向现代育人的伟大跨越
——闵行推进区域家庭教育现代化项目三年工作要点回顾
文/顾晓鸣
(2008年9月8日)


    一、基本情况
    上海市闵行区现有户籍人口100万,加上常住人口共计200万,下设12个镇街道办事处,区教育局直接管理和业务指导的中小学、幼儿园达到160多所,在校生达到12万(不含民工子弟学校等类型学校)。为了更好地推动区域大教育格局的形成,添补上海市教育现代化的重大缺口,闵行区于2005年4月启动了区域推进家庭教育现代化项目,成立了全区家庭教育现代化工作协调小组,顾问由原区委常委、宣传部长李芸和区政府副区长张辰担任,组长由区妇联主席费霞担任,副组长由区教育局副局长王浩和区妇联副主席莫红彩担任,区有关职能机构14家为成员单位,下设闵行区现代家庭教育研究指导中心,中心主任直接由区教育局副局长兼任,中心配备专职人员,全面整合原教育系统对家庭教育多头管理的职能,设立了非法人的具有行政管理、评估、科研、培训、指导及社会化服务于一体的机构,直接隶属区妇联、区教育局管理,人员编制挂靠在闵行区教育教学研究所。
    闵行区推进家庭教育现代化项目三年多来,在全国率先启动了班主任专业化培训,开设六个学科,配备专门教材,全区先后完成了近3000名班主任的家庭教育专业化培训。在全国率先在教育系统中开通《家庭教育指导师》专业人才的培养,目前已经完成《家庭教育指导师》高级专业人才培养120人。在全国率先开通大学生“中华家庭教育志愿者”组建工作,华东师范大学、上海交大已有260名大学生经过家庭教育专业化培训后,深入到六所学校200多个需要家庭教育指导的家庭中开展工作;除组建大学生志愿者外,全区已经完成社区“中华家庭教育志愿者”培训220人,完成学校“中华家庭教育志愿者”培训365人。在全国率先组建学校、年级、班级家庭教育指导委员会,实现家庭教育指导机制上创新,明强小学、七宝二中等多所学校已经班班建立起家庭教育指导委员会。在全国率先开通网上评估家长学校工作,目前全区通过“十一五”合格家长学校评估30所、优秀家长学校31所,示范性家长学校10所,评估质量和评估结果接受全社会的监督,促进了区域家庭教育管理整体水平的提升。在上海各区县中率先开通全天候的“家庭教育咨询热线”,热线开通以来,受理个案指导与咨询达500多起,其中至少10起有效地避免了家庭教育恶性事件的发生,其政治价值远远超出了家庭教育本身。在全国率先每年连续开展“100个现代家庭教育个案指导优秀成果评选”,区域家庭教育研究的原创力得到明显提升。在全国率先实现了大面积拉动广大家长自身的家庭教育素养的持续有效提升,家长每年接受公益免费的现代家庭教育菜单指导实现基本全覆盖,50%左右的幼儿园、初中小学家长能够长年坚持不断学习现代家庭教育科学知识。
    三年来,闵行区仅仅依靠一个项目的全面引入,就初步形成了学校教育与家庭教育并举并重的格局,有效地改善了传统单一学校教育的不良局面,有效地提升了广大家长的家庭教育素养和家长的生命质量,有效地缓解和控制了家庭教育恶性事件的发生,有效地解决了家庭教育经费严重不足和单一“吃财政”的局面,有效地促进了家庭教育管理的社会化,有效地促进了区域传统育人向现代育人的伟大跨越。困扰全国家庭教育健康发展的“机构管理实现并举并重”“经费筹措形成良性循环”“家长素养真实有效提升”等三大问题在闵行都得到基本解决。闵行区把大力发展家庭教育纳入贯彻落实党的教育科学发展观重要组成部分,把大力发展家庭教育作为执政党关注民生的一个重要组成部分,其全面推进区域家庭教育现代化的经验和做法具有重大的现实意义。
    二、重点工作
    三年多来,先后完成区域性的重点工作主要有:
    (一)开展历时40天大范围的调查研究工作。效果评估:2005年4月初,对全区家庭教育现状进行了摸底,初步掌握了已有良好的经验和存在的问题,特别是对如何改善单一的学校教育基层亟待需要得到指导,期望家庭教育不要流于形式。
    (二)确定区域家庭教育现代化试点单位。效果评估:对于上海要在全国率先实现教育现代化大家比较认同,但对于教育现代化中怎样推动家庭教育现代化,了解和认识不够,甚至存在严重偏差。确定推进区域家庭教育现代化试点工作就显得尤其重要。为此,我们采用“民主协商,学校自愿”的原则,首批确定了19所试点单位,之后根据部分学校的积极要求,第二批试点单位又增加了9所,合计28所。试点单位的确立,实现了校校都有实验项目,部分学校还大面积开展了家庭教育个案指导,不仅解决了大面积带动广大家长家庭教育素养的提升,也起到了引领全区家庭教育现代化工作的效果。试点单位的成功率为85%。
    (三)召开全区中小学、幼儿园家庭教育现代化试点工作视频会议。效果评估:不仅部署了全区家庭教育现代化试点工作,而且面向全区进行了一次总动员,达到了宣传、鼓动的作用,提高了广大学校领导对区域家庭教育现代化工作的认识。节约会议经费上万元。
    (四)制定推进工作策略,提出落地式家庭教育基本操作要点。效果评估:研究教育规律特别是家庭教育与学校教育相结合的规律,在此基础上,制定出简便易行的操作方法,对于大面积启动全区的家庭教育工作十分重要。操作要点首先在试点单位中试后,很快就在全区范围推广,并由此形成了区域家庭教育常规工作操作要点,确保了广大家长家庭教育素养的有效提升,并初步形成了闵行区家庭教育工作的一大特色——落地式。
    (五)确定区域家庭教育现代化课程研究指导项目书。效果评估:为推动家庭教育现代化试点工作的开展,我们借鉴了安徽等省市工作的经验,研究提出了43项试点实验研究课题项目指南,供试点单位和非试点单位选择。目前,全区家庭教育工作已经实现了课题引领、项目驱动的良性状态,有效地缓解了一些人为不重视家庭教育的问题。2007年,全区七个教育立项科研课题中就有一个是家庭教育类,达到102个。
    (六)确定实现家庭教育现代化五大内容。效果评估:在没有相关科研经费的保证下,启动了志愿者团队的力量,通过项目招标,由北京林业大学的大学生“中华家庭教育志愿者”王雅坤,在专家的指导和共同参与研究下,完成了实现家庭教育现代化五大内容的研究工作,即家庭教育现代化应包括家庭教育观念现代化、家庭教育内容现代化、家庭教育方法现代化、家庭教育手段现代化、家庭教育关系民主化等方面,对指导区域家庭教育现代化起到了重要的作用。
    (七)开展举办家长学校工作调研活动。效果评估:传统的家长学校评估不仅不能很好地促进家庭教育发展,而且已经成为制约家庭教育发展的一个瓶颈。特别是传统的家长学校存在大量数据造假的现象,影响了家庭教育健康发展。从实际出发,坚持以人为本,改进对家长学校的评估方式方法已经成为全国都需要迫切解决的大问题。为此,这项调研受到基层单位的广泛欢迎。
    (八)开通网上家长学校评估。效果评估:在全国率先实现了网上评估家长学校工作,有效地缓解了区域层面上人、财、物投放不足等矛盾,大大提高了基层学校发展和管理家长学校工作的效率,促进了区域家庭教育整体管理水平的提升。目前,全区合格和优秀家长学校达到61所,其中优秀家长学校30所。经区妇联、区教育局评定的中小学、幼儿园示范家长学校10所。
    (九)开展“落地式”家庭教育科研工作的指导。效果评估:通过调研,我们针对传统学校科研工作存在的问题,强化了对学校开展家庭教育科研工作的指导,先后开办讲座20多场,引领学校做落地式的家庭教育科研工作,有效地解决了以往教科研流于形式等问题。同时,我们制定出一些配套措施,如将所有参与评选和申报的研究成果,均通过博客(随时可以留言写评论,24小时接受全社会的监督)公开到“闵行家庭教育现代化”“中华家庭教育个案指导中心”上,接受全社会的监督,有效地解决了只抄不写、只写不做的老大难问题。
    (十)组建全区家庭教育讲师团。效果评估:通过发展区级家庭教育兼职研究员等途径,先后发展区级家庭教育兼职研究员和讲师团成员86名。目前,部分家长学校的讲课基本能够由本校讲师来完成。但由于人、财、物力投入的不足,目前讲师团的培训工作严重滞后于家长学校对讲师的需求工作。
    三、重点会议
    (一)召开区妇联、区教育局关于家庭教育工作协调会。效果评估:2005年初,先后三次,区教育局、区妇联两位一把手亲自协调,确定了未来五年全区家庭教育发展的基本格局,并且能够使这种格局保持在全国的领先水平。这是推动全区家庭教育快速发展最关键并具有战略性的决策。
    (二)召开全区家庭教育现代化试点工作视频会议(2005年5月17日)。效果评估:标志着全区区域家庭教育现代化工作正式启动。
    (三)召开全区家庭教育常规工作布置会议(每年三月份第一个周)。效果评估:在简化会议、提高工作效率、降低基层工作时间成本等都起到了积极的作用。
    (四)召开全区家庭教育现代化试点工作汇报会(2005年12月8日)。效果评估:对半年来的工作进行总结和交流,起到了沟通信息、互相学习借鉴的效果。
    (五)召开上海市家庭教育重点攻关课题论证会(2006年12月26日)。效果评估:请到复旦大学顾晓鸣、胡守均两位专家对闵行区承担的上海市家庭教育重点攻关课题进行论证,对提升课题研究质量起到了重要的作用。该项课题也填补了全区家庭教育研究的一项空白,即从文化上开展家庭教育研究。
    (六)召开全区家庭教育现代化重点课题攻关研讨会(2007年7月19日—21日)。效果评估:如何更好地把握全区50个家庭教育重点课题,使家庭教育研究工作更好地服务于区域家庭教育现代化工作,经区教育局特批,由闵行区现代家庭教育研究指导中心提供资助,在内蒙古呼伦湖畔召开了为期三天的重点课题攻关研讨会。重点统一了以下研究工作的思想与方法:从理念上提升到大教育的高度,从课题选项上把握时代的脉搏,从方法上强调做落地式教科研,从内容上紧扣解决育人的问题,从情感上关怀每个家庭的幸福。
    (七)召开区域家庭教育现代化课题研究核心成果研讨会。效果评估:先后五次召开研讨会,课题核心小组成员在区域家庭教育发展战略的研究上,通过不断研讨,不断提炼,已经实现了有效突破,对于提高区域家庭教育现代化理论与实践研究成果质量将会起到积极的作用。
    (八)开展“绿色读书,漂流爱心”大型公益读书活动,带动广大家长参与到掌握现代家庭教育知识学习中来。仅2006年9—12月份,全区历时四个月,在七宝明强小学、七宝中心幼儿园、罗阳小学、华坪小学、基地附中、浦江一小、星辰幼儿园、田园一小、颛桥幼儿园、浦江一幼、鹤庆幼儿园、景谷二幼、纪王学校、闵行二中、浦江一中等50所积极报名参与的学校中,开展了“绿色读书,漂流爱心”大型公益读书活动,先后有3万多个家庭参加了这样的读书活动,90%有参与家长进行了答题,家长参与答题的有效率明显提高,对大面积改善家长教育子女的素质起到了积极的作用,向家庭要质量、向家庭要效益越来越成为学校和家庭的共同选择。
    (九)召开区内民工子女家庭“绿色读书,漂流爱心”启动仪式(2007年10月8日)。效果评估:区妇联费霞主席亲自参与指导,使这项直接影响到全区3万民工子女家庭的“绿色读书,漂流爱心”活动成功在闵行区塘湾小学启动,免费向全区3万个民工子女家庭赠送了“‘虹桥杯’社会主义荣辱观‘应知’‘践行’460条家长与子女共勉手册”和漂流2000本《不输在家庭教育上》,保证了来自全国的民工子女家庭在上海能够接受同样现代家庭教育科学知识的普及。
    (十)召开外区“绿色读书,漂流爱心”启动仪式(2007年7月16日)。效果评估:由闵行区家长自愿捐献并写有赠少数民族同胞家长感言的2000本《不输在家庭教育上》,成功地在内蒙古新巴尔虎右旗蒙古族同胞中漂流。图书漂流现场感人,让我们感受到了各民族相互帮助、团结友爱的良好氛围。让中国最现代的育人理念和育人方法能够传播的更远、更久,已经成为上海闵行区每一位家庭教育工作者的心愿。
    (十一)分片召开社区“中华家庭教育志愿者”培训专题会(2006年虹桥、2007年浦江)。效果评估:先后两次免费为社区家庭教育志愿者开展培训,这在闵行区还是第一次,对推动家庭教育指导进社区将会起到积极的作用。但由于社区指导体系需要不断完善,该项培训存在太过于超前的问题,培训后转化为实际工作效果不理想,有待进一步加强。
    (十二)召开大学生“中华家庭教育志愿者”启动仪式(2007年3月17日)。效果评估:这是一项可以写进中国教育发展史的一次开创性之旅。由闵行区教育局和华东师范大学、上海交通大学联合启动的大学生“中华家庭教育志愿者”团,分别在两所大学正式启动。两年中,分三次对所有参加志愿者的大学生免费进行了家庭教育专业化培训,先后有260名大学生加入到该组织,分别深入到闵行区吴泾镇、江川街道办事处等六所学校,直接与家长对接,对改善不良家庭育人环境起到了积极的作用,也摸索了一些管理大学生家庭教育志愿者的经验。
    (十三)召开区域家庭教育现代化校校联动工作经验交流会(2007年10月19日)。效果评估:这是全区区域家庭教育现代化重点项目之一,与会人员对这个项目取得的阶段性成果给予了充分肯定。特别是形成的——建立联动的工作机制,明确各自责任;成立三级联动的家庭教育指导委员会;营造区域推进现代家庭教育良好氛围;形成讲师团与志愿者互动的指导队伍;大面积推行“菜单式”家庭教育指导等经验进行了交流。这一项目已经开始在区内外转化。
    (十四)分片召开区域家庭教育现代化成果普及推广研讨会(地点:昆阳路小学,时间:2008年5月)。效果评估:分片进行交流和研讨区域家庭教育现代化重点实验项目成果,是拉开了大面积推动区域家庭教育现代化研究与实验成果转化的序幕,为后来者提供宝贵的经验和做法,受到基层单位的欢迎。
    (十五)分片召开区域家庭教育现代化成果普及推广研讨会(地点:上海师范大学康城实验学校,时间:2008年5月)。效果评估:重点推广了康城实验学校“四位一体”的现代家庭教育指导体系的建立,这一项目处于全国的领先水平。同时,也向全区传递一个重要的信息——做才是硬道理,特别是作为一所新办学校,要勇于创新,勇于实践。
    (十六)分片召开区域家庭教育现代化成果普及推广研讨会(地点:七宝明强小学,时间:2008年5月)。效果评估:重点推广了明强小学的家庭教育指导委员会的实践研究、黎明小学的构建家庭教育评估体系、龙柏小学的制定家长学习券的实践研究等重点项目,这些项目都是在这些学校在推进家庭教育常规过程中,不断形成的,也是源于实践的需要,再通过研究,其成果再指导实践,这对于形成家庭教育良性发展局面将会起到重要的作用。
    (十七)分片召开区域家庭教育现代化成果普及推广研讨会(地点:浦江二中,时间:2008年5月)。效果评估:浦江镇是闵行区推进区域家庭教育现代化的重要基地,也是全面启动最好的一个镇,启动面达到100%,没有工作死角,需要区级层面更好地总结他们的经验与做法。

    四、重点项目
    (一)承办《现代学校》全彩双月刊创刊。
    (二)承办新基础教育项目重大宣传工作。
    (三)开展多种类型的“绿色读书,漂流爱心”活动。效果评估:此项活动的开展重要的价值还在于贯彻落实执政党的民生观,广泛传播现代育人理念与方法。
    (四)承担上海市教育科学研究规划课题《区域家庭教育现代化理论与实践研究》。效果评估:理论层面上已经实现重要突破就是区域家庭教育现代化发展战略研究;实践上已经实现重要突破就是解决了相对独立并与学校教育并行的管理职能机构,解决经常性经费的合法来源渠道,打通了家庭教育专业人才培养与建立的有效通道,实现了与国内一流家庭教育资源共享的良好格局。
    (五)承担上海市家庭教育重点项目课题《家庭先进文化建设的导向机制与操作研究》。效果评估:能够承担该项课题研究并完成了初步成果,表明了闵行区的家庭教育研究工作上升了一个新的高度。同时,该成果也填补了全区家庭教育重大项目研究的一个空白。
    (六)开通“家庭教育咨询热线”。效果评估:没有依靠财政的力量,能够创办家庭教育咨询热线,这个经验需要进一步总结和推广,并希望纳入政府购买之中。热线开通以来,受理热线达到500多起,其中至少10起有效地避免了家庭教育恶性事件的发生,其政治价值远远超出了家庭教育本身。
    (七)建立“中华网上家长学堂”。效果评估:这是实现区域家庭教育现代化中的手段现代化的一个重点项目。这一项目的完成,实现了全天候、免费为广大家长提升家庭教育学习与指导,践行了为人民服务的宗旨。
    (八)创办《现代家庭教育指导》(全彩印刷)。效果评估:标志着闵行区办刊能力与水平。
    (九)创办《现代家庭教育指导》(电子刊)。效果评估:全年可为家庭教育节约经费达到10万元,并有效地解决了有偿新闻等不良风气。由于人力严重不足,办刊的连续性受到影响,需要进一步在人力上或财力上给予支持。
    (十)2005年在全区10万个家庭中举办“彭渡杯”现代家庭教育有奖知识问答。效果评估:这是全区第一次免费大面积地向广大家长宣传家庭教育新理念、新知识,印出答题13万份,其中10万份由学校直接组织,答题回收率为76%,受到广大家长的欢迎,也在全社会中营造了一个良好的家庭教育学习氛围。
    (十一)2006年在全区12万个家庭中开展“‘虹桥杯’社会主义荣辱观‘应知’‘践行’460条家长与子女共勉手册”对照活动。效果评估:这是全区一次家庭教育研究成果迅速转化到全社会的一个成功案例,使中央强调的社会主义荣辱观转化成广大家长喜闻乐见的形式,效果明显。
    (十二)2007年在全区15万个家庭中开展“‘中华明强杯’告别不良家教习惯亲子签约活动”。效果评估:这次大型的公益活动十分贴近广大家长的生活,一些学校以此为契机,促进了学校指导家庭教育工作的深入发展。
    (十三)2008年在全区15万个家庭中开展《上海开学两天连发四起初中生跳楼事件》大讨论。效果评估:由于全区大面积拉动了广大家长的家庭教育素养有效提升,有效地控制了学校教育和家庭教育恶性事件的发生。如何进一步巩固这来之不易的成果,更好地防范恶性事件的发生,2008年9月5日开始,全区结合上海不断发生的恶性事件大范围开展讨论,警世社会特别是警世不重视自身学习的家长和不重视家庭教育工作的领导,最大限度避免应试教育所带来的恶果发生在我们身边。
    (十四)开展班主任家庭教育专业化培训。效果评估:队伍建设先行已经成为闵行区区域推进家庭教育现代化的一条成功经验。实践证明,大面积改善广大家长的素养,没有班主任这支队伍和力量是无法实现的。而解决班主任自身的育人水平和能力是十分重要的。
    (十五)启动冠名“中华家庭教育志愿者”的组建与培训工作。效果评估:目前全区已经发展各类“中华家庭教育志愿者”800多名,其中社区220多名,大学生260名,有的学校组建了自己的志愿者队伍,人数达到50多人。用志愿者的形式推动区域家庭教育的发展是一个创举。
    (十六)在教师中开通《家庭教育指导师》专业人才的培养。效果评估:随着家庭教育专业化培训任务的完成,对更高一级的家庭教育专门人才的需要是显得十分迫切。为此,全面引进了《家庭教育指导师》专业人才的培训。目前,全区已经完成培训120人。
    (十七)成功使用连续性的家长学校教材《不输在家庭教育上》。效果评估:做落地式的家庭教育必须要解决的问题就是有效提升广大家长的家庭教育素养,而这本教材的引入恰好解决了这一难题,在闵行办人民满意的家庭教育指导工作有了落脚点。
    (十八)开通《闵行家庭教育现代化博客版》。效果评估:在政府零投入的情况下,创办了具有较强互动性的“闵行家庭教育现代化博客版”,这也是闵行家庭教育现代化的一个重要项目,为区域家庭教育管理工作提速打下了良好的基础。
    (十九)开通现代家庭教育个案优秀成果评选。效果评估:这是全区推行的一项具有较高品质科研工作,不仅提升了使全区家庭教育研究工作的原创力,也实实在在解决了我们许多身边发生的问题。这个项目的成功之处还表现在不收评审费,所有评选全部公开透明,并将成果公布到博客上,接受全社会的监督。目前,连续三年共评选出300个优秀成果,并由区教育局和区妇联颁发证书,在全区引起了较好的反响。
    五、主要经验
    推进区域家庭教育现代化是时代赋予我们的伟大使命。三年来,全区家庭教育工作实现了一系列的重要突破,最重要的一个基本经验是领导的高度重视,宏观决策正确,坚持了教育科学发展观。除此外,以下经验值得总结:
    (一)优化管理体制。家庭教育管理体制不顺一直是影响我们工作的一个难点。在管理上,如果家庭教育与学校教育形不成并举并重的格局,家庭教育往往就会处在被弱化的边缘。为了更好地推动家庭教育现代化,闵行区首先理顺就是管理体制,成立了由区委、区政府领导挂帅,区相关14家职能机构组成的“闵行区家庭教育现代化协调小组”,下设“闵行区现代家庭教育研究指导中心”,接受区妇联、区教育局双重领导,区教育局分管基础教育的局长亲自担任中心主任,中心职能一步到位,集行政管理、指导、评估、科研、培训、社会化服务于一体。由于直接接受区教育局的领导,使管理的层次实现“扁平化”,取消了所有的中间环节,管理达到高效。
    (二)强化队伍建设。让队伍建设先行是闵行区启动家庭教育现代化的一大特点。针对目前我国家庭教育专业人才奇缺的实际和广大教师在育人知识结构上的缺陷,闵行区首先启动了在班主任中大面积开展家庭教育专业化培训,按学科体系编写专用教材,开设家庭教育专业六个学科,按照成人教育的规律和特点,短时间、大容量、高效率地对广大班主任进行专项培训,不仅受到广大班主任的欢迎,而且迅速提高了广大班主任指导家庭教育工作的能力和水平。同时,我们重点组建了学校、社区和大学生“中华家庭教育志愿者”,按照“家庭教育专业化”的基本要求,先后共完成近800多人的培训。
    (三)完善指导体系。按照家庭教育现代化总体思路,我们不断对原有家庭教育指导模式进行调整。
    ——逐步取消“以会代训”式的家庭教育模式,按照多数家长的意愿和要求开设家庭教育课程,即推广“菜单式”家庭教育讲座,实现按需施教,最大限度解决“家长学”和“教师讲”之间的矛盾,大面积提高家庭教育讲座的实效性。目前,在区域层面上,我们已经为“菜单式”家庭教育讲座建立起资源库300多种类,足够支撑这一方式的变革。浦江二中、浦工一中开展的菜单式式教育讲座已经形成制度;景谷二幼已经形成班班有菜单式的家庭教育讲座;纪王幼儿园已经形成班班有菜单式的家庭教育指导;龙柏一小开展的“家长学习券”受到家长的欢迎。以提高实效性为评价标准来开展家庭教育指导工作,越来越成为更多学校的自觉选择。
    ——倡导成立“班级家庭教育委员会”,允许在家长中发展“中华家庭教育志愿者”,动员更多的优秀家长参与到本班的家庭教育指导工作中来。这是原创于试点单位浦江一幼的经验,已经开始在面上推广。明强小学不仅在全区,也在全国率先取消了传统的家长委员会,取而代之是学校、年级、班级、社区四级联动的现代家庭教育指导委员会。
    ——充分发挥志愿者的作用,定期开展家庭教育个案指导,帮助班主任解决家庭教育疑难问题。
    ——免收所有评审费,大面积开展和推动“100个现代家庭教育个案指导优秀成果评选”活动,推动班主任科学指导家庭教育工作逐步走向日常化、科学化,真正实现向家庭教育要质量、要效益的目的。
    (四)构建多元结构。我们除了在家庭教育队伍建设实现多元化外,还着重在经费来源上探索多元化投入的有效机制。一是在确保财政投入的前提下,根据家庭教育涉及面广、工作任务重、人力投放严重不足的现状,积极开拓经费来源有效渠道,努力形成财政投一点、社会资助一点、社会化服务创收一点、项目支出省一点的多元投入机制。三年多来,区校两级共筹措家庭教育经费200万,其中财政经费仅占15%,较好地解决了家庭教育投入严重不足等问题。
    (五)创新工作机制。
    ——试点先行,课题引领。2005年我们采取自愿加入的方式,先后分两次吸收了28所中小学、幼儿园作为区域推进家庭教育现代化的试点单位。在试点单位中,我们不要求大而全,也不要求全面突破,而是把重点放在了项目推进和课题引领上。用课题引领来带动家庭教育现代化工作的推进,收到较好的效果。
    ——自愿包退,免费阅读。为了能够大面积改善和提高广大家长教育子女的能力和水平,真正解决好广大家长读书和学习问题,我们大胆创新,坚持“自愿订阅,包退包换,免费阅读”原则,向广大家长推荐《不输在家庭教育上》,最大限度地保护广大家长的切身利益,最大限度地满足广大家长学习现代家庭教育知识的渴求,相当一部分家长可以在不花一分钱的情况下,免费阅读《不输在家庭教育上》进行学习和答题。在推进家庭教育现代化过程中,我们既要解决大面积提高广大家长的家庭教育素养问题,更要保证让每一个家长满意。
    ——项目联动,纵向贯通。在我们第一批家庭教育现代化试点单位中,老师们明显感到家长接受与不接受现代家庭教育科学知识的普及是完全不一样的,已经成为直接影响到学校教育教学质量的一个重要因素。为此,作为第一批试点单位浦江二中就希望能够与同一学区的浦江二小、浦江二幼进行家庭教育现代化项目联动,希望通过联动,不仅低一级学校向高一级学校输送更好的学生,还要输送接受过现代家庭教育科学知识普及的家长,实现家庭教育科学知识普及纵向贯通。全区家庭教育现代化实验课题——“校校联动有效机制”“家校联动有效途径”“家家联动有效方式”由此而产生。目前,这三所学校在转化家庭教育研究成果、转化现代家庭教育十大理念上实现了有效地联动,效果明显。
    ——专业培训,特事特办。开展家庭教育专业化培训是闵行区在推进家庭教育现代化进程中一项重点工作,由于没有任何经验可以借鉴,还要受到同级负责教师专业培训职能机构的认可,有相当大的难度。为了在家庭教育专业化培训上实现实质性的突破,在区教育局领导的高度重视下,我们本着“特事特办”的原则,得到了区教师进修学院的大力支持。开展家庭教育专业化培训,大面积地改善了广大班主任的家庭教育素养,对推动区域家庭教育现代化工作,对大面积改善和提高广大家长的家庭教育素养均起到了非常好的效果。
    ——开发市场,合法经营。家庭教育属于非义务教育,家庭教育是终身教育的一个重要组成部分。如何充分发挥学校教育的功能和作用,指导和推动现代家庭教育,是在目前社区教育还很不完善的历史条件下,学校教育必须承担和解决的大问题。按照非义务教育的性质和特点,我们开始逐步规范家庭教育市场,取消原有家长学校的一切统一收费,只靠“自愿,包退”原则,向家长推荐家长学校教材,实现了家庭教育服务的社会化,极大减轻了财政投入的压力,缓解政府用于家庭教育管理、科研、培训投入不足等矛盾。
    六、存在问题
    (一)区域宏观教育规划与管理中家庭教育有待进一步加强,宏观管理家庭教育的人力投放不够。
    (二)与广大家长对现代家庭教育需求之间的矛盾仍然十分突出,建立系列家庭教育指导体系只靠现有的力量是不够的。
    (三)纳入督导评估的力度亟待加强。
    (四)工作存在死角。区域层面上我们已经完成了突破,但在学校层面上还有许多工作要做,还存在一些工作死角,用常规工作来大面积引领学校家庭教育指导工作还需要时间,特别是通过督导评估实现区域家庭教育工作常态化还需要有关职能部分的工作不流于形式。


石宣家庭教育

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