说明：此稿为论证建议项目书，非公开发表，为决策服务。

专家指导：叶忠海教授，整理：顾晓鸣，主要资料来源如下：

 

主要参考文献

1．胡锦涛：《坚持走中国特色自主创新道路，为建设创新型国家而努力奋斗》，《人民日报》2006年1月10日第2版。

2．叶忠海主编：《21世纪初中国社区教育发展研究》（即将出版）

3．吴明烈：《终生学习的国际发展脉络与趋势》，《21世纪初中国社区教育发展研究丛书》（4）（叶忠海主编），巴蜀书社出版，2005年9月版。

4．[美]莎里·梅里安：《学习型社区与成人学习》，《21世纪初中国社区教育发展研究丛书》（4）（叶忠海主编），巴蜀书社出版，2005年9月版。

 

社区教育需求调查和开发社区教育资源对策

 

 

背景

闵行区作为上海国际大都市的城乡结合地区，为适应并促进上海建设国际大都市，必须坚持以科学发展观为指导，努力实现“农业现代化，农村城市化，农民市民化，城乡一体化”的目标，尽快消除“城乡二元结构”。

无论是实现城乡一体化，还是早日实现现代化，其根本基础、难点和关键在于成年人口素质的提升和转化。特别是对闵行这样一个特殊的城区，要在较短的时期内，让相当一部分的素质实现几个历史性跨度：由农民→市民→文明市民→国际素养市民（球民），难度是相当大的。如果站在传统的教育观念和思想上，如果停留在传统的城市管理和建设方式上，其目标实现无疑要经历相当长的历史。可见，目标的实现是相当艰巨的。

我们知道，提升一个城市国际竞争力包括硬件建设和软件建设。相对于硬件建设而言，软件建设更为根本、更为基础，更具有长期的战略性意义。该项建设主要反映为城市精神的形成和发展。城市精神是指一个城市通过其市民行为方式、作风风格，以及城市景观和风貌等外在表现，所体现出来的城市内在的共同的价值观念、伦理道德、行为准则等方面总和。她是城市灵魂，既植根于城市的历史，又体现于城市的现实，更引领着城市的未来。其核心，又是城市人的精神和素质，是民族精神在一个城市空间范围内的具体体现。

过去，受传统教育思想的束缚，我们更多的懂得单一的学校教育，而市民教育、成人教育、家庭教育、终身教育常常被我们忽视甚至放弃。而现实的情况是，一方面，新形势必然对上海市民素质提出一系列带有战略意义的新要求；另一方面，市民自身发展的内在需要越来越强烈，需求量也越来越大。在这一背景下，社区教育将承担着历史性的任务。调查和研究社区教育的社会需求及人力资源的配置，具有十分重要的现实意义。

 

 

 

 

调查表设计

    （一）需求度

表1—1    被调查居民参加培训的需求度

单位：人

 

    （二）内容了解

表2—1    有关知识基本了解状况的性别比较

单位：%

	现代科普知识	卫生保健知识	环境保护知识	劳动法 知识	青少年保护法、 老年人权益法知识	民法知识	具有各种培训证书	家教家政知识	外向性知识
男性
女性

 

表2—2    有关知识基本了解状况年龄比较

单位：%