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提高市民家庭教育素质提案

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提案人：彭建伟、高锦凤、刘乙蘅、严宝根、王保群、阿依古丽·卡孜、阿卜力米提·伊敏、木尔扎别克、闫建昌、管晓霞、哈巴西、玉素甫江、管峰云、邓国良、田富林、赵玉建

多年来，特别是自2008年市教育局启动“中小学和谐家庭教育工程”以来，在相关部门的密切配合下，我市家庭教育工作取得了初步成果，进入了规范化、科学化、现代化全面发展的新阶段。然而，与教育发达地区相比，与教育现代化的目标相比，与广大人民群众对教育的高要求、高标准相比，我市家庭教育的发展依然滞后，依然有很多问题亟待解决，主要表现在：

一、家庭教育理念有待更新，家长家庭教育素养亟须提高。受传统教育和油城特殊工作环境的影响，很多家长把孩子的教育理解为单一的学校教育，还没有真正意识到家庭教育对于孩子成长的重要性，很多家长缺乏科学的家庭教育理念，家庭教育素养与教育现代化要求相比还有很大差距，这成为造成家校矛盾和引发恶性育人事件的重要原因。

二、家庭教育工作的领导与组织机构还不够完善，专业人员配备、队伍建设与培训需要进一步加强。

三、家庭教育服务工作的内容、方式、范围还需要进一步拓展，对外交流与合作的力度还需要进一步加大。

意见与建议：

一、强化组织保障。进一步健全和完善组织领导机构，建立市一级和谐家庭教育工程领导小组，加强对“市家庭教育研究指导中心”专业人才的配备，并核定编制组建配备各区、街道办事处家庭教育指导中心及相关机构，强化全市家庭教育现代化协调小组的组织领导和功能。成立市级家庭教育专家委员会，制定家庭教育实施工程的方案和计划，进行家庭教育专题研究，实现科研导航，检查和评估家庭教育工程的实施进度、质量和效果。形成既有强有力的政府推动，又有社会各方积极参与，还有专家科学指导的局面，保证这项民生工程的全面顺利实施。

二、加大宣传力度，营造良好的社会氛围。充分利用电视、  广播、报刊、网络等新闻媒体，开设“我与现代家庭教育弦和“教育孩子首先不要输在家庭教育上”等宣传节目和栏目，广泛开展多种形式、各具特色的家庭教育宣传活动，把具有现代意义的家庭教育理念渗透到市民日常生活和工作之中；组织“我和孩子共同成长”的家庭教育读书活动。结合《不输在家庭教育上》教材的使用，引入优质家庭教育资源，开办家长学校、开展读书学习活动、举办家庭教育论坛，总结推广优秀家长在家庭教育实践及和谐家庭创建过程中形成的基本理念、经验和方法，充分发挥他们的示范辐射作用，全面提升广大家长的家庭教育素养，实现真正意义上的落地式家庭教育。

三、加强队伍建设。不断加强和谐家庭顾问队伍、家庭指导师队伍、家庭教育志愿者队伍、优秀家长骨干队伍、家庭教育讲师队伍等的建设。全面实施中小学和谐家庭教育工程“师资培训行动计划”，培训实施本工程的家庭教育指导师、心理咨询师、婚姻家庭指导师和家庭教育志愿者等骨干力量，不断加强家庭教育工作指导者队伍建设；要把现代家庭教育的核心理念纳入学校领导及班主任培训之中，充分发挥学校领导和班主任教师在推动和谐家庭教育工作中的作用。

四、拓宽服务渠道，加强家校联系。借助中华家庭教育网及中华家庭教育研究院的专家团队，通过建立网页、博客、QQ群、UC课堂等现代化手段，为家长打通学习、交流和服务通道，搭建让优秀家长充分发挥作用的平台；各学校要成立家校联系委员会，发挥对家庭教育的专业引领作用，通过作家长辅导报告、制定家校联系卡、设立“家长意见箱”、建立“开放日”制度、开展亲子活动、开展家访活动等，密切家长与学校的联系，并举办好家长、好父母表彰活动，激发广大家长的热情。

五、加大对外交流与合作。加强与家庭教育先进地区的交流，积极与高校及家庭教育专家建立长期的对口支援与合作关系，不断引进优质智力资源，促进我市家庭教育工作向内涵深入发展。

六、保障经费投入。建议市、区两级政府给予财政拨款，保障各级各类家庭教育工作的实施。努力形成以政府投入，企事业单位、社会团体和个人共同承担的多元投入保障机制。

承办单位：克拉玛依市教育局

办理情况：市教育局办案复[2009]20号

你们提出的关于“提高市民家庭教育素养促进和谐家庭教育工程建设”提案收悉，现答复如下：

父母作为孩子的第一任老师，对孩子的成长，成才起着重要的作用。家庭教育作为教育的重要组成部分，已不再单是学校教育的延伸和补充，而是改善育人环境的一个非常重要的阵地，对推进教育现代化，提高教育教学质量起着举足轻重的作用。重视和加强家庭教育事业发展，对构建和谐家庭、和谐学校、和谐社区、和谐社会具有非常重要的意义。为此，在促进教育科学发展的进程中，我市高度重视家庭教育的发展，把实现家庭教育现代化作为推进教育现代化的一个重要方面，大力实施家庭教育工程，逐步构建多元一体的科学教育体系。

一是抓好体制机制的建立健全工作，促进家庭教育工程的规范化科学化。2008年6月28日，克拉玛依市举行中小学和谐家庭教育工程启动仪式，邀请中华家庭教育首席专家顾晓鸣作家庭教育专题报告和指导，全面启动了“克拉玛依市中小学和谐家庭教育工程”，并制定了推进区域家庭教育现代化的具体工作方案，筹备建立了克拉玛依市中小学和谐家庭教育研究指导中心，印发了《克拉玛依市中小学和谐家庭教育工程实施意见》，使家庭教育迈入规范化、科学化、现代化全面发展的新阶段。随后，各区、街道办事处、中小学也逐步启动了家庭教育工程，建立和完善了家庭教育指导中心及相关机构。例如白碱滩区中兴路街道办事处与第十九小学成立了家庭教育联盟，形成学校与家庭、社区的联动，使学校教育、家庭教育和社会教育形成了合力，进一步推动了家庭和社区的精神文明建设。克拉玛依市已经形成了市、区两级政府积极推动，各学校、社区、街道办及相关部门密切协调的家庭教育工作新局面。为加强我市家庭教育研究指导工作，确保我市家庭教育研究指导工作健康有序的开展，经市机构编制委员会研究决定，设立克拉玛依市家庭教育研究指导中心。并以克机编发[2009]18号文件于近日下发。

二是抓好家庭教育观念的转变，提高家庭教育的质量和水平。在全市范围内通过多渠道普及“现代家庭教育十大理念”，

引领广大家长转变观念、提高家庭教育素养。为此，克拉玛依市先后邀请中华家庭教育首席专家、家庭教育十大理念提出者顾晓鸣，3A双赢教育理念创始人、E100教育专家系统总设计师赵雨林等专家教授，为广大教师和家长开办讲座30多场，直接受益教师及家长达8000多人次。同时，通过电视、报纸、网络等多种媒体积极向社会宣传，营造了良好的氛围，一年来，先后发放和谐家庭教育工程宣传册4万多册，家长订阅《不输在家庭教育上》杂志8000多册，有力促进了家长家庭教育素养的提高。

三是抓好家庭教育专业化队伍建设，为家庭教育工程提供人才支撑。克拉玛依市全面实施中小学和谐家庭教育工程“师资培训行动计划”，大力培养实施本工程的家庭教育指导师、心理咨询师、婚姻家庭指导师和家庭教育志愿者等骨干力量，不断加强家庭教育工作指导者队伍建设。在全国率先实施了《家庭教育指导师》专业人才的培养工作，已有126位学员完成学业结业并取得家庭教育指导师资格证书，第二批185名学员正在进行培训。同时，克拉玛依市还启动了“母亲教育志愿者”、“父亲教育志愿者”团队，深入社区、企业、学校开展家庭教育救助与指导，目前志愿者队伍已经发展到了600多人，学校组织的家长志愿者队伍和家长骨干队伍达到3000多人，为家庭家庭教育工作不断向前推进提供了有力保障。

四是抓好家庭教育工程信息化建设，不断拓宽家庭教育的服务渠道。各个学校以公益性、平民化、落地式的家庭教育为理念，关注家长的生活质量，除了常规的家庭教育工作外，还利用中华家庭教育网、学校网页，建立博客资源、学校QQ群、班级QQ群、UC课堂等现代化手段为提高家长家庭教育素养服务。各学校指导师也开始发挥了积极作用，目前有60%的指导师建立了自己的家庭教育博客，90%的指导师在学校或者社会建立的家长QQ群里为家长服务，大大拓宽了学习、交流和服务的渠道。

实践证明，家庭教育已经成为提高教育教学质量和加强未成年人思想道德建设的有力因素，很多家长感悟到：“ ‘教育不是独轮车，也不是单翼鸟’已到了必须提高家长家庭教育素质的时候了。”今后，我市将继续坚持把大力提高市民家庭教育素养，推进和谐家庭教育工程作为贯彻落实科学发展观，以及教育关注民生工程的重要内容，进一步健全和完善组织领导机构，加强队伍建设，创新家庭教育指导模式，努力构建“多元一体”的大教育格局，促进全市教育的科学发展、和谐发展、内涵发展!