巴州家庭教育指导中心

昌吉州教育工委教育局2011年学校德育工作安排意见

各县市教育局，州直各学校：
    为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》及区、州有关文件精神，积极推进自治州教育事业科学发展，全面推进素质教育，切实加强和改进青少年学生的思想道德建设，进一步提高我州各级各类学校德育工作的整体水平，现就2011年学校德育工作安排如下：
    一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义教育方向，坚持以人为本、德育为先，把立德树人、全面发展作为学校教育的根本任务，以培养学生的创新精神和实践能力为工作重点，把学校德育工作摆在素质教育的首要位置。构建大中小学有效衔接的德育体系，创新德育形式，丰富德育内容，探求新办法，总结新经验，教育引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
    二、主要任务
    (一) 认清形势、统一思想，进一步增强做好学校德育工作的紧迫感和责任感
    未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。未成年人的思想道德素质直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。中小学生、中职学校学生是未成年人的主体，各级各类学校是未成年人思想道德建设的主课堂、主渠道和主阵地，加强和改进学校德育工作是党和国家赋予我们教育工作者光荣而神圣的使命。教育部袁贵仁部长在推进新疆教育跨越式发展的讲话中指出，教育在推进新疆跨越式发展和长治久安中具有基础性、全局性的重要作用，党中央、国务院把新疆教育放到了优先发展的战略地位。面对新形势新任务新要求，学校德育工作离教育科学发展，全面推进素质教育的战略目标还有差距，还需要进一步更新观念、创新机制、拓宽途径、改进方法，不断提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和实效性。全州教育行政部门和各级各类学校要把加强和改进学校德育工作作为重要工作来抓，进一步增强责任感和使命感，切实把学校德育工作抓紧抓实，抓出成效。
    （二）突出重点、创新载体，进一步提高青少年学生的思想道德素质和自律意识
    今年，要认真落实全国教育工作会议中提出的德育工作目标任务，认真学习落实自治区《关于进一步加强未成年人思想道德建设的意见》。加强理想信念教育和道德教育，坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心；加强民族精神和时代精神教育，增强学生爱国情感和改革创新精神；加强社会主义荣辱观教育，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面。各县市教育行政部门、州直各学校要结合本地、本校实际，充分利用国旗下讲话、主题班（队）会、专题讲座、报告会、社会实践活动等多种形式，遵循由浅入深、循序渐进和“实、小、亲、近”的原则，认真开展学校德育工作，重点抓好“六项教育”。
    1、爱国主义教育。认真贯彻教育部《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》和自治区教育厅《关于在全区中小学深入开展爱国主义教育活动的通知》，认真开展“十个一”爱国主义主题教育活动，坚持每天举行升国旗、唱国歌仪式，并作为制度长期坚持。大力开展教唱红色歌曲、组织师生观看红色电影活动。认真开展第八个“弘扬和培育民族精神教育月”系列活动，大力开展理想信念教育，教育学生树立远大理想和坚定信念。今年，全州各级各类学校要以纪念“五四”运动92周年和庆祝建党90周年为契机，以弘扬优秀中华传统文化，讴歌祖国发展辉煌成就，礼赞身边发生的感人事例为主线，开展丰富多彩的爱国主义教育活动。配合自治区教育厅开展的中华传统文化送教下基层活动，组织全州职业院校、中小学参加自治区举办的“我爱我的祖国，我们是一家人”学生短信大赛活动。同时，以校园德育活动课交流开放日的形式，开展以“诵读经典诗文，诠释中华文化”为主题的经典诗文诵读比赛活动，展现青少年学生热爱祖国、朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌。 
    2、民族团结教育。认真贯彻落实《自治区民族团结教育条例》，深入广泛开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”系列主题教育活动。采取多种形式深化民族团结教育效果，使马克思主义“五观”教育、“四个认同”和“三个离不开”教育成为各学校主渠道主阵地和日常思想教育的核心内容。积极配合自治区党委宣传部在主题教育活动中开展的“万村千乡文化产品惠民行动”，组织广大师生观看优秀电视剧、优秀舞台剧目。举办“我爱我的祖国，我们是一家人”学生短信大赛和阶段性成果汇报演出活动。按照自治区要求，开足开好民族团结教育课程，加强民族团结教育国家课程教师的培训，不断提高民族团结教育的说服力和感染力，增强教育的针对性和实效性，切实让党的民族政策和民族团结内容进教材、进课堂、进头脑。教育和引导学生牢固树立维护祖国统一、加强民族团结、反对民族分裂，共建美好家园的思想情感，培养学生强烈的民族自豪感和自信心。认真开展意识形态领域反分裂斗争再教育、反邪教警示教育，坚决抵制“三股势力”和法轮功等邪教组织向校园的侵蚀和渗透，严禁教师和学生参与宗教活动，筑牢社会主义办学阵地。认真开展第29个“民族团结教育月”活动，通过开展民族团结手拉手联谊活动、评选民族团结模范、学习民族团结模范等活动，营造民族团结教育的良好氛围。
    3、法制安全教育。进一步做好自治区级依法治校示范校创建工作，年内创建自治区级依法治校示范校3所。积极推进“法治进学校”各项工作的落实和开展“六五”普法宣传教育工作。结合新形势新任务的要求，进一步落实完善中小学、职业院校法制副校长、法制辅导员的聘任制度，充分发挥法制副校长、法制辅导员在学校的宣传教育作用，全面提高师生的法律素养和安全意识。认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，切实做好交通、消防、住宿、饮食卫生、危险化学品、实践活动等方面的安全教育，定期开展应急演练，切实增强学生守法用法意识，提高自律能力及应对突发紧急事件的自救互救能力。
    4、习惯养成教育。大力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，加强中小学生、中职学生日常行为规范和习惯养成教育。广泛开展以遵守社会公德、讲究文明礼仪为主题的教育活动，扎实开展第十个“公民道德建设月”活动，在活动实践中培养学生良好的思想品德和文明素养。强化德育常规管理，规范学生仪容仪表，加强学校文明班级、学生文明宿舍建设，特别是要加强在校寄宿生的良好行为习惯的养成和文明礼仪的培养，要把行为习惯养成教育和校园文化活动有机结合起来，使校园文化精神内化成为学生良好的行为品格，形成学校德育文化特色。
    5、心理健康教育。认真落实昌吉州《关于加强中小学心理健康教育工作的指导意见》（昌州教办发〔2010〕12号）。全州各学校要加强心理健康教育，关注学生心灵成长，促进学生身心健康、意志坚强，培养学生良好的心理品质。今年，将配合自治区教育厅开展心理健康教育送教下基层活动，适时召开心理健康教育现场会，组织学习观摩学校心理健康教育的亮点工作和特色活动。抓好心理健康教育师资队伍建设，组织德育骨干、班主任和心理健康专兼职教师参加自治区心理健康教育课程远程培训，积极组织中等职业学校教师参加自治区心理健康教育培训，加强心理健康教师队伍建设。通过3--5年的努力，使全州各学校至少有一名获得国家三级以上心理健康教育资质的专业教师，提高学校心理健康教育水平，促进青少年的健康成长。
    6、推进家庭教育。认真落实《昌吉州教育局开展家庭教育工作的安排意见》，按照自治区教育厅的要求，进一步规范家庭教育的组织管理、学习培训，把新的家庭教育理念落实到家长的教育行为中。今年，要进一步整合区内外专家和社会培训机构资源，开展“百场家庭教育讲座进学校”活动。继续通过举办专题培训、专家指导、家校联系等多种形式，适时组织家庭教育现场观摩交流活动，积极推广家庭教育的成功经验，更新理念、提升内涵，全力推进学校家庭教育工作上层次、上水平。继续做好家庭教育课题研究，推广运用我州区级德育课题中7个家庭教育课题的最新研究成果。充分发挥家长委员会和各级家庭教育学术团体的作用，面向社会广泛开展家庭教育宣传，努力形成学校、家庭、社会教育“三位一体”的工作合力和育人格局。
    （三）加强管理、夯实基础，进一步健全完善学校德育工作的体制机制。   
    1、加强学校德育队伍建设。进一步加强德育教师队伍建设，加强德育骨干和班主任培训，努力提升教师的政治素质和师德素养，造就一支高素质的德育工作者队伍。继续深入开展师德师风建设年活动，提高师德素养，弘扬高尚师德。并将师德师风建设纳入对对学校的综合目标管理中，纳入中小学德育示范校评估和依法治校示范校评估中。加强班主任队伍建设，根据教育部新颁布的《中小学班主任工作规定》，进一步明确新形势下学校班主任工作的职责、任务，促进班主任工作的制度化、规范化和科学化。充分发挥学校共青团、少先队组织的先锋引领作用，形成学校班主任、团队干部工作合力，共同做好学校德育工作。年内举办1—2期德育骨干或班主任培训班，举办班主任主题班会经验交流、主题班会现场展示等活动。结合创先争优活动，组织开展“德育先进工作者”和“优秀班主任”评选活动，开展选树德育标兵和学习宣传活动。
    2、加强学校德育制度建设。各县市教育局要充实完善未成年人思想道德建设工作领导小组，各学校要成立学校德育工作领导小组。要结合实际，完善规范学校德育工作制度。在落实党组织领导下的校长负责制中，建立校长负责的德育管理体制和党组织的组织保障机制，建立大德育工作理念，各学校要制定全员岗位育人职责，明确每一位教职工在教书育人、管理育人、服务育人中的岗位育人职责，使教职工通过自己的言行把思想教育工作贯穿于教育教学管理的全过程，用教育者的高尚师德和人格魅力引领学生的健康成长。努力形成时时是德育机遇、处处是德育环境、人人是德育行为、事事是德育载体的工作机制。今年，要将德育制度建设作为德育示范校创建、评估的重要内容，进一步加大考核力度。
    3、高度重视校园文化建设。全州各级各类学校要认真落实《昌吉州关于进一步加强校园文化建设的实施意见》。在全面总结“校园文化建设年”活动所取得明显成效的基础上，以现代文化为引领，深入推进学校文化建设，倡导师生积极开展读书活动，努力在各级各类学校形成感恩、开发、包容、创新、进取的学习氛围和育人氛围,形成团结友爱、积极向上的精神风貌，不断唱响和谐文化，倡导和谐理念，培养和谐精神，打造和谐校园。各学校要充分挖掘本地本校的文化资源、环境资源和历史资源，有针对性地开展丰富多彩、寓教于乐的校园文化活动，要精心设计面向不同学生群体、适应学生身心发展规律的各类主题教育活动。学校要精心打造校园文化建设品牌，使学校成为师生探究知识，启迪智慧，陶冶情操，塑造心灵，追寻理想的精神家园。
    4、积极开展德育示范校创建。德育示范校创建工作是提高学校管理水平，加强学校精细化管理，走内涵发展的重要载体。今年，要继续推进德育示范校创建工作，采取切实措施，加大工作力度，高起点、高水平地推进县、州、区三级德育示范学校的创建工作。对德育示范校实行动态管理，更好地发挥德育示范校的引领带动作用。今年，县市教育行政部门要组织验收评估申创县市级德育示范校的学校，积极推进学校争创州、区级德育示范校。州教育局将组织德育专家对申报创建州级德育示范校的学校进行评估验收，并积极配合自治区教育厅开展区级德育示范校的评估验收及复验工作。年内完成创建区级德育示范3所、州级德育示范校9所的目标任务。通过连续5年的创建，初步形成全州各学校争先创优的德育工作竞争激励机制和已创建学校不断自我完善提高的发展机制。
    5、继续加强德育课题研究。今年，要进一步加大我州开展的16个自治区中小学德育科研规划课题的研究力度。组织中小学校开展自治区级德育课题研究阶段性成果的交流，加大支持力度，整合研究力量，对德育工作中的重大问题进行集体公关，破解德育工作中的难点、热点问题，进一步提高德育科研工作的针对性和前瞻性。积极开展德育校本研究，针对学校德育工作的薄弱环节，积极探索青少年学生思想道德建设的新途径新方法，及时将研究成果在德育实践中应用与推广。进一步加大职业院校特别是中职学校的德育科研课题工作，将组织全州中职学校德育骨干开展国家级德育科研课题《援疆东部省市职业学校与新疆职业学校德育工作发展现状与对策研究》。年内，召开全州德育科研成果理论研讨暨经验交流会，进一步提高我州德育队伍的理论水平和实践能力。
    （四）坚持原则、丰富载体，进一步增强学校德育工作的针对性和实效性
    1、以教育跨越发展为目标，做好学校德育工作。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提出了教育改革发展的战略主题是坚持以人为本、全面实施素质教育，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的才创新精神和善于解决问题的实践能力。我们要紧紧围绕这一主题做好学校德育工作，坚持树立大德育观，统筹、协调社会各方面的力量，共同促进学校德育工作的可持续发展；坚持知行统一的原则，遵循教育规律和学生身心发展的特点，重视实践环节，引导学生自主参与；坚持关注教育者精神境界的提升、思想道德情操的培养、专业能力的提高，努力使教师既成为学生教育的指导者，更成为学生良好品格养成的示范者。
    2、进一步增强学校思想政治课和德育课的实效性。进一步加强和改进中小学校思想品德、思想政治课和中等职业学校德育课建设。结合基础教育课程改革，努力开发德育课程资源，改进教学方法，采取学生喜闻乐见、生动活泼的形式授课，提高学生对德育课的学习兴趣，使学生在德育课中获得感受、体验和提升。今年，要充分利用爱国主义教育基地、德育教育基地和青少年校外活动基地，组织开展全州中小学德育主题实践活动，创新适宜中小学生的教育活动载体，丰富内容，寓教于乐，实现德育广覆盖、慢渗透，切实发挥德育课教学在引导学生形成正确价值观念、良好思想道德方面的重要作用。
    3、继续加强中职学校德育工作。结合自治州经济社会发展对职业教育提出的新要求，进一步加大职业院校德育工作力度。今年，将组织中职学校学生参加组织好中等职业学校“文明风采”大赛和职业院校“职业生涯规划”竞赛及“成长的历程”演讲活动。在中职学校德育工作中，注重传承企业优秀文化，提升职业院校学生的职业道德水平，不断强化职业院校学生的社会责任感、创新精神和实践能力。积极开展自治州中职学校德育示范校创建评估工作。年内，完成2所中职学校创建成为州级德育示范校的任务。进一步加大中职学校德育工作者队伍建设力度，从中职学校学生身心发展的规律和学校培养目标出发，强化学校班主任和心理健康教师的培训。建设中职学校兼职辅导员队伍，聘请劳动模范、技术能手等先进人物担任校外兼职辅导员，发挥榜样的引领示范作用。进一步形成学校德育工作的新机制、新氛围、新效果，使中职学校学生的思想道德素质得到全面提高，不断满足自治州经济社会发展对高质量职业技术人才的需求。
    三、有关要求
    （一）提高认识，加强领导。各县市教育局要把德育工作纳入本地教育发展规划中，高度重视，加强领导，定期专题研究德育工作开展情况，做到与时俱进，有所创新，务求实效。各学校每学期都要制定切实可行的德育工作计划，确保德育工作思路清晰，制度完善，人员机构健全，经费保障到位，工作落实到位。
    （二）积极协调，形成合力。各县市教育局和各学校要主动协调有关部门和社会各界，广泛征求对学校德育工作的意见和建议，共同研究制定相关政策规定，通力合作，齐抓共管，建立未成年人思想道德建设的协作机制，利用各方面的资源和优势，形成育人合力，共同做好青少年学生思想道德建设工作。
    （三）加大宣传，营造氛围。各县市教育局和各级各类学校要广泛宣传德育工作的先进事迹和成功经验。各学校要积极利用校园广播、宣传橱窗、文化长廊、校报校刊、校园网络等媒体，大力进行青少年学生思想道德建设宣传教育。努力形成人人关心德育、事事渗透德育、时时体现德育和学校、家庭、社会共同关注青少年学生健康成长的良好育人氛围。
    （四）督促检查，务求实效。各县市教育局要把学校德育工作纳入综合目标考核体系，对学校德育工作开展情况及成效进行督查指导。各学校要把教职工育人成效纳入工作考核中，作为职位晋升、评优选先、年终考核的首要的基本的条件和标准，切实保证学校每一个人、每一个岗位、每一项工作都把育人职责落地实处，不断推动学校德育工作向更高水平迈进。
请各县市教育局、州直各学校于3月10日前将本县市、学校德育工作的安排意见上报州教育局思想政治教育科。
                      

                                                                                                                                                                                  二0一一年二月十日