为了全面了解我市家庭教育工作情况，积极探索2005年家庭教育工作思路，2004年 12月 16—20日，市妇联、市教育局联合开展了2002—2004年度鞍山市家庭教育调研检查工作。调研小组深入到七个县市区的社区家长学校、中小幼儿园家长学校、社区家长学校、民办家教机构等基层单位，以集中座谈、实地考察、访谈、抽查等形式，对我市家庭教育工作展开全面而深入的调研。现将调研情况汇报如下：
    一、基本情况
    我市共有109万户家庭和65万未成年人，全市共有家长学校1160所。中、小学、幼儿园1060所，有学校家长学校1060所，办校率为100％，其中有17所学校为辽宁省家庭教育实验基地；我市281个社区，有社区家长学校85所，办校率为30％。另外，我市还有两家注册的家教中介机构。我市在全国首家建立了家庭教育指导服务中心，先后开展了三期共两万人次的家教知识培训，正在编辑鞍山市家庭教育教材，开设了家教咨询热线96302233，《鞍山日报》开辟了“家教专栏”、鞍山交通台开设了“空中家长学校”专栏。立山区在学校家长学校的基础上，又创办了新婚夫妇准家长学校、婚姻家庭法制学校和社区法制学校，从而构建了家庭教育进社区、素质教育进家庭的新格局；铁东区教育局从“四抓”入手，即：抓认识、抓实践、抓阵地、抓管理，开辟了家庭教育工作新局面；千山区旧堡小学以科研促发展，以创新求进取，多层次、多渠道的扎扎实实地开展家庭教育工作；海城市成立了家教指导中心，该中心己对海城市中小学的校长进行了家教基础知识和技巧的培训。
    2002一2004年我市家教工作的新进展
    l、强化政府职能，进一步加大了家教工作力度
    通过《鞍山市儿童发展纲要（2001——2010）》、《鞍山市家庭教育“十五”计划》的实施，尤其是今年2月颁布的《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》后，人们进一步提高了对家庭教育工作的认识，形成了市委市政府高度重视，妇联积极牵头、协调，教育、民政、卫牛等政府职能部门职责明确、齐抓共管和关工委等社会各界共同关心、共同促进的良好态势。市区各级党政部门把家庭教育工作指标纳入本地社会发展规划，并作为社会主义精神文明建设的一项重要内容，列入议事日程，经常听取家庭教育工作汇报，研究工作计划和改进措施，建立有效的工作管理机制，并从财力物力上给予必要的支持，使家庭教育从群众性自发性教育发展成为比较规范的社会工作，从民间学术交流转变为有目标、有计划、有组织的理论体系研究；广大家长的素质明显提高，教育思想和教育方法出现了新的变化；家庭教育从无意识向有意识，从重智轻德、重养轻教向全面育人转变，由经验育人向科学育人转变，成为培养人才的重要教育资源，我市家庭教育工作在原有的基础上取得了可喜进展。
    鞍山市妇联为深入推进我市家庭教育工作，从鞍山市家教讲师团中抽调了一名优秀讲师——田雅娥同志做专职的家庭教育工作，全方位负责鞍山市的家庭教育工作。立山区把家庭教育与经济文化发展相结合，纳入到本区发展的总体规划；铁东区教育局把家庭教育工作作为一项爱生工程、爱民工程、爱校工程来抓；铁凶区建设流动家长学校，开展文明家庭联谊会，等等。
    2、实行分级负贡管理模式，组织机构进一步健全。
    家庭教育组织机构的建立健个是家庭教台工作正常开展的贡要保证。在市区镇各级党委和政府的高度重视下，我市家庭教育工作组织网络建设进一步加强，形成了立体化、多层面、多级家教组织机构。
    在市一级层面上，由妇联、教育局、关工委、计生、民政等部门密切配合。共同努力，形成了由上至下的家教工作网络。
    在县区层面上，教育行政部门和妇联联合成立了家庭教育指导委员会或各类家长学校、家庭教育培训指导中心等机构，并组建家庭教育讲师团，开展家庭教育辅导和调查研究工作、规范家长学校办学管理、开展家教辅导师资培训工作及对弱势群体的家教援助行动。
    在社区层面上，有的妇联组建了社区家庭教育指导中心、社区家长学校等机构。
    在学校层面上，普遍成立了家长学校和家长管理委员会，各家长学校根据各自办学特点和学牛的年龄特征，对家长进行系统的培训和具体的指导：家长管理委员会为学校的重大决策提供咨询意见，参与学校管理，促进了家庭教育与学校教育的协同发展。在园林小学等五个单位开展了未成年人思想道德建设家庭、学校、社会联动实践基地试点。
    3、引进CPEP中国家长教育工程，成立鞍山市家教指导服务中心，组建了鞍山市家教讲师团，培养了一批成长顾问。
    2003年8月，我市引入旅美华人齐大辉教授开创的 CPEP中国家长教育工程，为我市家教工作注入新的理念，即“国民素质要从娃娃抓起，娃娃素质要从父母抓起”、要山“自然型家长”向“教练型家长”过渡，家庭教育与家长教育的界定，等等。2004年3月，鞍山市家教指导服务中心成立了，该中心设在市新华书店六楼。中心先后开展了义务家教培训班、亲子活动、优秀家长交流会、家教研讨会数十次。2004年6月1 日，鞍山市家教讲师团正式组建了，经过集中培训、自主学习、定期研讨、实习授课等方式，家教讲师团的成员己基本胜任了家教宣讲工作，其中，张静妹老师、田雅娥老师、徐颖老师、侯屹老师己成为讲师团里的优秀讲师。一批个性化的家教队伍一成长顾问也在随着鞍山市的家教工作的不断开展而日益成熟、成长起来。蒋博老师作为被新闻媒体报道过的“扔纸条找朋友”的小雪同学的成长顾问，半年时间翠，小雪的进步显而易见，人变得开朗了，学业有了新进步，朋友也很多，再也不用以“扔纸条”的方式去找了。田雅娥老师作为硼娜的成长顾问仅有两个月，孩子就发牛了长足的进步。（今天，她和她刚刚结识的小伙伴来到了现场。让我们听听她们的心里话＊孩子们的变化，让我们坚信：科学的育人方法会使孩子朝着健康和谐的方向发展，会使孩子和家长的脸上都挂着灿烂的笑容。科技是第一生产力，科学的育人方法是孩于成材的第一要素！
    4、拓展家庭教育工作的内容和渠道，不断提高家庭教育的实效性。
    各级妇联和各类家长学校，不断开拓家教内容，在把德育工作摆上家庭教育工作首位的同时，把心理健康教育、家庭氛围营建、沟通与交流的技巧等也作为家教的基本内容。家教指导服务中心在与本市电台、报纸等媒体合作的基础卜，进一步与电视台和《辽宁日报》、《中华家教》等省、国家级新闻媒体合作，进行广泛的家教宣传。二中和二一九小学制定“五好学员”、“优秀家长”评选制度和校外教育例会制度；五十中学创办《家园》校报：旧堡小学自编新《三字经》作为校本课程，广泛宣传新的家教理念。
    存在的问题
    1、家庭教育工作缺少相关政策的扶持。一是难以保证家长的受教育率。《鞍山市家庭教育工作“十五”计划》中规定家长的受教育率必须达到95％以上，但没有相关法律法规规定家长必须参加家长学校及相关家教机构的学习。建议相关部门制定相应的法律法规，以保证“十五”计划相关指标的顺利达标。二是家庭教育工作没有专项经费，制约着我市家庭教育工作的开展。这个问题对我市农村和散居流动人口的家庭教育工作影响非常明显，由于农村和散居流动人口的部分家长不重视家庭教育，且农村家长学校的基本设施教材缺乏，如果没有相关的优惠政策和经费支持，我市家庭教育工作难以深入持久地开展。三是家教中介机构没有相应的行业规范制度和法规，各种流派的培训成为经济领域的“自由阵地”。四是没有对影响、阻碍、破坏家庭教育工作的当事人、法人予以制裁的明确规定。
    2、家教师资队伍的建设急需加强。通过调研，各县区负责家教工作的领导。工作人员重视程度高、工作热情高，但一定程度上缺乏科学的家教理念，缺少稳定的家教师资队伍，家教内容很难系列化、科学化、规范化，家教方法缺乏个性化，家教效果缺乏跟踪和反馈。
    3、杜区家教工作、农村乡镇家教工作、0--3岁余子工程、准父母家教常识普及工作有待进一步加强。
    4、家庭教育的理论研究工作有待进一步加强。
    今后我们将主要着手以下几项工作。
    （一）全面落实工作规划。
    各级妇联和教育部门要认真组织实施家庭教育工作“十五”计划，努力抓好“十五”计划目标的监测评估，与我市的儿童发展纲要目标的监测评估相同步。通过评估，进一步总结经验，交流成果，查找差距，完善抬施，确保“十五”计划目标的如期完成。
    （二）广泛推进宣传实践，拓宽家教工作渠道。
    开展“争做合格家长、培养合格人才”家庭教育宣传实践活动，卜下联动，在全国实施“六个一”工程，即：喊响一个“为国教子、以德育人”口号，推出一批家庭道德教育丛书，组建一批家庭教育讲师团，培训一批家庭教育工作骨干，发展一批示范家长学校，表彰一批家庭教育先进典型。并把这项活动与评选文明职工、创建学习型家庭、五好文明家庭、小公民道德建设等活动有机结合。通过宣传实践活动，扩大家庭教育工作覆盖面，营造人人关心、重视、支持家庭教育的舆论氛围。
    积极创办阳光亲子惧乐部，定期举行家教亲于活动，交流家教心得；开办专题家教训练营，提高家长、孩子综合素质；尝试开办网络家长学校，家长可足不出户，在网上点击，即可获取有关家教知识。充分发挥学校家长学校、社区家长学校、空中家长学校、职工家长学校作用，加强管理，统一计划，统一目标、统一教学、统一服务，适时召开学校、社区、职工家长学校现场交流活动。
    （三）必须大力加强骨干队伍建设，壮大家教师资队伍。
    要把加强骨干队伍建设作为推进家庭教育的一项重要基础工作来抓。要依托家庭教育学会、研究会和各级各类教育活动阵地，层层举办家庭教育示范培训班，有计划、有重点地培训一批家庭教育工作骨干。教育行政部门要运用所属教育资源，结合校长培训和教师继续教育，围绕家长学校建设，对中小学校长、德育课教师、家长学校教师定期进行培训。通过培训，壮大家庭教育专家队伍、讲师团队伍、宣传工作队伍、专职工作者队伍和社区志愿者队伍，更好地发挥他们在传播家庭教育知识、提高家庭教育水平中的示范、辐射和带动作用。
    （四）统编家长学校系列教材。
    要积极组织有关专家、教授和有教学经验的家教工作者，汲取国内外教育学、心理学、人才学等学科领域的前沿研究成果，编写一套全市统一的内容涵盖0-18岁儿童生长发育的不同阶段的家庭教育教材。按0-3岁、幼儿园、小学。中学四个年龄段划分教材内容，为我市各级家长学校和0-3岁亲于工程提供一套具有较强系统性、指导性、操作性的统一教材，提高我市家庭教育水平的发展。
    （五）创建鞍山家教品牌。
    以鞍山市家庭教育中心为主阵地，开创全市性的、多层次的家教指导基地，如：0-3岁亲子教育指导站、3-6岁学龄前儿重家教指导站、中小学牛训练营基地等；创建家教健康书屋；创建阳光家庭快乐屋，即针对单亲家庭、困难家庭。进城务工农民家庭的末成年人于女开展切实可行的家庭教育，等等；进一步延伸家庭教育工作领域，满足鞍山人民日益提高的家教需求，提升鞍山市家教工作的工作质量，创建鞍山市乃至全国的家教品牌！

鞍山市妇联 鞍山市教育局2004年 12 月 26日