说明：本方案是2007年为上海市闵行量身制定

（2007年12月10日）

 

一、背景

根据党的十七大提出“现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高”的宏伟小康目标，为落实国务院批转教育部提出的“开展社区教育实验工作，逐步建立和完善终身教育体系”，结合闵行区现代家庭教育实现超常规快速发展的基本经验，研究探索在全国率先实现社区现代家庭教育指导全覆盖，争创社区教育一流品牌，特提出本方案。

二、方案

构建现代家庭教育指导体系与社区家庭教育服务体系是以促进社区和谐、家庭和谐和关注民生为根本目的，以建立现代家庭教育指导体系为目标，以完善社区家庭教育服务体系为落脚点，以提高家长家庭教育素养和家庭教育质量为突破口，以社区教育、家庭教育和学校教育联动为纽带，逐步普及现代家庭教育科学育人理念与方法，有效提升广大家长的生命质量。

（一）完善“三个一”服务体系

1、建立三级联动的现代家庭教育指导组织体系。进一步充实区级中心的力量，发挥中心已经建立起专家团队的优势，加大中心已有资源转化的力度；各镇（街道、办事处）要在社区学校中设立相应的“现代社区家庭教育服务中心”，强化服务功能，有条件的镇（街道、办事处）要逐步完善村（居委）和小区的“现代家庭教育指导站”，努力实现区、镇（街道、办事处）和村（居委）三级联动的现代家庭教育指导服务体系。

2、建立学校、社区、家庭联动的家长学校组织网络。在各中小学校、幼儿园、社区学校以及机关企事业单位建立不同类型的家长学校，组成家长学校组织网络，确保使全区每年10万个以上的家庭能够接受系统的家庭教育指导。

3、建立多形式、多种类的现代家庭教育协会。以“家家联动”项目为引领，组织广大家长建立属于自己管理的自助自救组织——家长俱乐部，逐步建立起大面积地推动家庭与家庭之间、家长与家长之间的相互学习、相互交流、相互促进的有效平台。

（二）建立三支指导者队伍

1、组建千名家庭教育顾问和家庭教育指导师队伍。每一所学校和社区分别培养1-3名家庭教育顾问或家庭教育指导师，为学生家庭提供个性的跟踪与辅导服务，对未成年人家庭教育问题进行咨询、指导。

2、组建千名“中华家庭教育志愿者”队伍。除班主任外，建立起以热心家庭教育指导研究的退休教师和社区家庭教育志愿者为主体，同时吸收社会各界有志于家庭教育事业的人士，组成千名“中华家庭教育志愿者”队伍，参与推动社区现代家庭教育服务与指导工作。

3、组建万名家庭教育素养优秀的家长骨干队伍。以班级家庭教育指导委员会成员为基础，挑选代表不同职业、行业、年龄的万名优秀家长进行免费培训，使其能够将自己在家庭教育实践中的成功经验传播到更广的范围内，充分发挥他们的示范辐射作用。

（三）实施三个行动计划

1、家庭教育专业化培训计划。在基本完成学校班主任的家庭教育专业化培训的基础上，进一步将家庭教育专业化培训辐射到社区志愿者队伍建设中，辐射到广大学校任课教师中，辐射到万名优秀家长骨干队伍中，全面提升家庭教育指导者、服务者、志愿者的专业水准。

2、“我与万名家长共成长”行动计划。充分发挥家庭教育指导师、中华家庭教育志愿者、班主任老师的专业优势，通过采取一帮一结对等形式，重点解决单亲家庭、离异家庭、特困家庭中存在的育人问题。

3、“十万家庭告别不良家教习惯”行动计划。在2007年底开展的“‘中华明强杯’告别不良家教习惯亲子签约活动”基础上，每年都选择不同内容、不同主题，全免费地深入开展此项活动，不断提升家庭教育质量，最大限度地降低和避免家庭教育恶性事件的发生。

三、推行

（一）全方位。横向到边，纵向到底，涵盖本区居民、外来人员；婴幼儿养成教育、亲职教育、隔代教养、单亲家庭教养、外来人员家庭教育、边缘青少年辅教、职涯规划等等。

（二）广覆盖。所有对口家庭，参加辅导课程；辅导课程，从点到面，全面推行。可以根据不同社区情况，选择相应培训菜单课程，然后对培训成效进行评估，然后优化推广到其它社区。

（三）补缺口。将学前婴幼儿（0-3岁）、边缘青少年、失业青年家庭教育辅导课程，纳入社区现代家庭教育指导工作中。

四、课程

两年来，我们克服了人员少、经费不足等困难，依靠中华家庭教育网和中国家庭教育指导师网的资助，已经建立起来并能够为社区提供阶梯家庭教育培训课程主要分类是：自修型家长（自学，辅助教材《不输在家庭教育上》《家庭教育函大（非学历教育）》）、学习型家长（家庭教育函大视频课程）、服务性家长（中华家庭教育志愿者家庭教育专业化培训课程）、指导型家长（家庭教育指导师课程），从而满足不同层次家长的多元学习和发展需求，所开设的课程体系也在不断完善中（见附件）。

附：《闵行区家庭教育系列课程进社区课目一览表》