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官员新著 高犯罪背后农民工二代

12年前 [07-13 22:02 周三]

官员著新书 讲述高犯罪率背后的“农民工二代”

来源:现代快报


2011年07月10日05:25

 

 继4年前的《中国农民工问题解读》后,又一本以江苏警察为主要成员调研完成的新书昨天在南京首发。这本《中国农民工问题新解》以21万字的篇幅分析了中国农民工群体的现状、问题、对策。工作团队成员大部分是来自一线的警察,核心人员则是苏州市副市长、苏州市公安局局长张跃进。

  自2003年开始,张跃进和他的同事们就有针对性地对农民工问题展开跟踪调研。原因很简单,农民工作为社会问题出现,最早都是反映在治安上,这使得警方不得不重视这个群体。


  快报记者 言科

  被边缘化的“农民工二代”


  农民工群体的构成在变化,他们的需求和价值观也在变化,这是《中国农民工问题新解》通篇都想解释并证明的观点。“老一代一半是农民,一半是工人,现在的年轻一代基本上不会干农活了,都是工人。”课题组成员蒋祖华表示。

  和当年农民工进城纯粹为了讨生计不同,现在的民工很大一部分是为了进城生活,因此公平的就业和报酬、子女的教育等社会公共资源的惠及,成了他们的主要诉求。被称为“农民工二代”的群体在城市中的大量出现,也是导致这个变化的重要原因。“他们一部分是随父母在城市里长大,但没有户籍的新市民,另一部分是当年的留守儿童,长大后进城务工。他们的共同特点是,再也回不去农村了。”

  课题组成员表示,“农民工二代”的父辈虽然生存条件不太好,但相比家乡已有很大改善,对“公平”的预期并不高。“农民工二代”则不同,他们不仅缺少父辈对生活的满足感,反而较多地体会到与居住地人群在生活及地

位上的差距。有人认为,这是个新的“夹心层”对农村的传统和风俗不习惯不认同,但又难以完全融入城市社会。

  既被城市边缘化,又被农村边缘化,这是农民工群体展现出来的最新,也是最突然的变化,“在这种消极心理的驱动下,他们缺乏忍耐力,对抗也比较激烈。”


  犯罪率远超城市同龄人


  《中国农民工问题新解》有一个章节,专门将“农民工二代”犯罪问题列出来研究。2010年初,有关部门完成了一份《张家港市“打工二代”违法犯罪现状调研报告》,这份报告显示,“三年来张家港市未成年人犯罪案件中,农民工子女占80%以上,其中暴力犯罪显著增加,杀人、强奸大案时有发生。”这个犯罪率不仅比城市同龄人高很多,也比老一代农民工高得多。进一步调查显示:农民工二代犯罪呈现出几个特点:激情犯罪增多,纠合式犯罪增多,侵财型犯罪较多。

  激情犯罪案例:2007年2月,5名来自贵州的“农民工二代”故意伤害他人并致人死亡。他们和被害人无冤无仇,起因仅是与其他人发生冲突后找无辜人泄愤。“他们的犯罪没有精心谋划,仅是头脑发热,受他人情绪感染冲动之下作案。”

  纠合式犯罪数据:“农民工二代”在城中村聚集,不被城市主流文化认同,便以血缘或地缘关系纠合,同伴间的不良情绪和消极动机互相感染。近年来,苏州市警方查处的涉及“农民工二代”违法犯罪案件中,纠合式作案占总数的七成以上,根源就是他们难以融入城市社会。

  侵财型犯罪案例:受城市消费主义生活方式的影响,经济基础薄弱的农民工二代极易为钱犯罪。课题组的调查显示,农民工二代的犯罪案件中,盗窃案件占52.88%,抢劫案件为12.8%。无锡警方曾摧毁一个抢劫犯罪团伙,成员均为外来务工人员子弟,数月内作案8起,所得财物均用于高消费。


  如何破解

  公平的教育不可少


  《中国农民工问题新解》还用了一章阐述:农民工的本质属性是贡献。然而,相比正面作用,需要重视并加以引导的,正是他们表现出来的负面效应。

  “远离父母的孩子,不走上歪路基本上要看‘个人造化’。”对犯罪者的统计显示,“农民工二代”初中及以下学历者占95%,在城市入学难,放在老家没人管,孩子学坏很自然。此外,据2006年的一项调查,新生代农民工罪犯有74.7%无固定工作,在城市的生存空间很窄。

  对此,《中国农民工问题新解》提出,公平的教育是基础,在基础教育阶段确保公平,是让农民工子女融入城市社会、消除日后隔阂、减少社会矛盾必不可少的阶段。此外在社会保障、职业教育等方面的完善,也是让新市民共享城市发展成果,逐步消除社会对立情绪的有效方法。

  “农民工对自身提升素质和技能更为重要。”课题组成员认为,通过积极、良性的自身发展是最有效摆脱困境的途径,如果群体都在转变,到时候“农民工三代”和“农民工四代”这样的词汇将不会出现。

 

     录入      陈应俊

 

http://news.sohu.com/20110710/n312936346.shtml

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