这次的内容大概分两部分，第一部分是学习社会，或叫学习型社会，第二部分是社区教育，侧重说明社区教育跟学习型社会或跟学习型城区建设是什么关系。
第一部分，学习型社会的内容。首先讲建设学习型社会在我国怎样提出的，可能大家都很清楚。同时，有些文章里也都讲到这一内容。一开始，应该是01年5月，***在亚太经合组织人力资源能力建设分会上提出建立“学习体系”，创建“学习型社会”。北京师范大学100年校庆时，在人民大会堂开了一个非常隆重的大会，在这个大会上，***又作了一个讲话，讲话里讲到推进教育体系的创新，逐步形成适应终身学习需要的学习型社会，满足人民群众多样化的学习需求。还有一个特别重要的，大家也都清楚的，就是党的十六大的报告里，把这个问题明确的提出来，放在党的大会里，这种情形并不多。十六大的报告里，原话是这样的，“要形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。这些是我们一些党和国家的主要领导人在党的大会上提到的重要内容，要列举还可以列举一些。
学习型社会是一个什么样的社会呢。大致给他概括起来几点。一个，也就是说，学习型社会是终身自由的学习社会，第二个，学习型社会是知识在全社会便于获得，畅通流动，集体共享的社会。还有一点就是，学习型社会是持续创新的社会。要解释的话，这三点可以解释半个小时，我想时间就不花在这上面了。因为这些内容，大家都容易理解。只不过，每个人说法侧重面不同，我是从这个角度给他来强调了。
下面一个问题，也是大家都说的，报告里边也讲到的，一个建设学习型社会是时代赋予我们的历史使命，第二个建设学习型社会是实践三个代表重要思想的要求，第三个建设学习型社会是提高我国综合实力，实现新跨越的需要。在文章及发给大家的材料中，都有这方面的内容，只不过有的可能说这几点，有的说那几点，都是正确的。你给他列到七点、八点，也都是可以的，这个没什么关系，也不用解释了，在文章里有些已讲的比较多了。
下面侧重要讲的学习型社会是怎么回事，也就是涉及到学习型社会理念的问题。因为我前面讲了学习型城区是从这个角度延伸下来的，是一个东西，不是两个东西，对不对，所以，你把这个系统掌握了，那么关于什么是学习型社会，什么是学习型城区，怎么去建设他，跟社区教育什么关系，这个是基本的内容，或说核心的一个内容。不了解这个，那有许多问题，你就谈不上了，底下可能引起各种误解，这部分内容也可能有一些大家是看到过的，熟悉的，有的也可能再重温一下，有的也可能会觉得有点新的内容，那么，学习社会的理念，请注意一下，我这里也没有给他加上化，也没有给他加上型，就是讲学习社会，因为我们这个概念，按我的看法，是从外面来的，不是我们国家自己独创的，人家早就有了。要是翻成英文的话，而我们中国人往往有这么一种特点，总要给他加上一些什么东西，学习化也好，学习型也好，乃林在他文章里还专门做了一下区别，挺有意思的，按我的看法的话，也就是说，在我们使用过程当中，你可加上学习型，学习化吗，可能以前是都用学习化，十六大提出后，提学习化的已经不多见了。那么，你提学习社会，也照样是可以的，这个没有什么关系的。那么，从70年以后，迈向学习型社会成为世界主导性的教育思潮，到了90年代，在一些发达国家已经进入了具体实施的阶段。应该说，在国际上，比我们要早的多。而我们许多的观念，有许多是从西方吸收过来，当然要跟中国的实际相结合。所以，你绝对不可能来割断历史的，那么，这里，我们还要来说明一下的，所谓学习社会也好，学习型社会也好，只不过是从一个侧面来强调这个社会的问题，大家可想到，我们有许许多多关于是什么社会的提法，比如说，好几年以前，非常热门的是知识经济社会，哪个时候特别强调知识经济，大量的文章，都在写知识经济是怎么回事，在报刊出现的频率比西方比外国要高的多，在那一段期间，因为就好象编成了一个热门的东西。同时，也有一个提法，叫知识社会，也是西方提出的，跟教育结合起来，然后又把这个东西提出来，按我的看法，还应该是第一个，因为哪个时候在知识经济泛滥的时候，然后，把这个口号给提出来了，后来，大家也用的比较多了。又比如说，大家都知道的，提信息社会，对不对，技术革命吗。你所谓信息社会，那么，他是强调信息的作用，从这个侧面来说这样一个问题，所以，我说这个意思，也就是说，大家不要把这样一个学习型社会，看做是什么一种很特殊的这么一种社会，你可以从不同的角度你去说他。你要说是文明社会，那你跟学习型社会有很多共同的内容，你西城区讲到三区建设，经济强区、文化强区，又提到教育强区，只不过是你从一个侧面来强调你这个区是以什么来作为主要内容，或以什么来作为一个切入口，如此而已。
这是我自己的看法，所以不要把好象学习社会这个东西，看作一个什么是我们国家创造的，什么新兴的那么一种东西，有许多说法，而这些说法，我们可以拿过来的，又可以结合我们的实际创造的，来发展的，这是应该的。所以，我想这个应该是来说明一下的。比如说，好多年以前，包括我自己都提到了应该协调发展，可持续发展。现在十六大特别强调这个问题，以前也提到一个社会经济的发展，不能以GBP作为一个唯一的衡量指标。这在好多年以前，我们都提到了，对不对，但是当时也可能没有意识到，或是不太注意到这个问题。那么理论上说，你是超前的，也许在这个时候，在我们国家，在上面没有推动的时候，有一些领导人，他自觉的意识到这个问题的重要性，意识到这样一个理论的先导，也可能他做上去了，他就成为一个典型了，往往是这么一个问题，所以我想说这个问题的话，也就是说，特别是我使劲推动的，那么不能够就看眼前，也不能就看左右邻居，都是怎么做的，对不对，你应该有这种理论指导下的这种超前意识，这就是一种领导水平，或是领导的艺术，那么这是题外话了。
发达国家，学习社会机构和组织有很多的，列举一些，首先，一个是联合国教科文组织，有好多重要的书，就是联合国教科文组织出版的。一个重要的经济合作与经济发展组织，一个是欧盟，再有就是欧洲议会，还有就是国际劳工局，还有就是世界银行。世界银行在我们国家也是做的比较多的。那么在学习社会这个领域里面，很多的，比如，美国的高等教育委员会等等。我们应该弄清楚，也就是现在希望国家这一类的基金会，在推动这些事情发展中起着很大的作用。那么这种情况，国家到目前为止，还没有很好的出现。这个也是我们社会发展的程度不够的这么一种体现。所以我们现在还有靠政府来推动，对不对。但是慢慢地，那么应该政府也要重视，但是一到这些中介机构，怎么来推动，民间怎么来推动。我们发展的有这么一个过程，现在逐渐的在往哪走。
在下面列举一下，就是学习社会的理念，是因为首先是由西方提出来的，怎么一个发展的过程，大家都清楚，概括起来说，学习社会的提出，一般始于1968年美国芝加哥大学的校长，有许多文章都讲到这种内容，那么哈金斯一个定义，列举出来了。他是这么说的，任何时候，不只提供定时制约的成人教育，而且以学习成就人格形成而成功的价值的转换，实现一些制度所追求的目标的成功社会。这是他的原话翻译过来的。从这个内涵，我们可以看到几点，因为他是最早提出来的。他强调了一个要终身学习，且通过这样一个终身学习，来确立正确的学习价值观，这个观点应该是很有价值的。同时还有一个很重要的思想，把学习和教育的本质，回归到促进人的发展上， 也是我们现在强调的。学习社会应该强调人的发展问题，以人为本。再有一个，他强调的人文博雅教育，这个应该成为终身学习重点一个重要部分。这是哈金斯强调的一个思想，再一个强调的是发展人技能，还有特别强调，发展批判思考的能力，这些需要的内涵，对我们都是很有价值的。下面要提到一个重要的书，，就是《学会生存》这本书。我不知道大家看过没有，我们在提社区教育也好，这应该是一本必读的书，都是很有价值的。那么我们在搞社区教育也好，做学习型城区也好，一本必读的书。在书里讲到，学习社会中教育不再是经验分子的特权，也不是某特定年龄的专利品，他是全体社会中每个人一生所享有的。《学会生存》这书特别强调个体的自我肯定，个体的自我独立，使人真正成为真正的自己。这在他看来，学习社会，对一个为教育而充分动员的社会，这应该是这本书里核心的一个内容。再下面一本书，也是大家比较熟悉的，《学习的内在的财富》，并有两个翻译本，第一个翻译本，比较早，《教育财富家藏》，翻译成这么一个名字。但是，前面翻译成教育，应该说是不对的。因为他英文是学习，应该是学习，而不是教育，所以第二个版本的翻译更正确一些，那么这个也是我们必须要读的这么一本书。那么在这本书中，提到两个中心思想，一个是终身学习，第二个是教育的四个支柱。我想，我们搞教育的，教育的四个支柱问题，都应该比较熟悉的。那么这里面就强调了终身教育学院建立在四个支柱的基础上，怎么四个支柱呢，学会求知，学会做事，学习共处，学会发展。现在，我们国家把这四个“学会”也可以扩张成五个，也可以扩展成六个、八个，这都有的。搞教育的都比较清楚的，那么翻译上也可能不太一样，特别是最后一个，学会发展，他的英文是，学会生存，这本书的标题是一模一样的，这个却很难翻译，所以翻译学会生存，也可以，假如说翻成发展，更切合他里面的内涵，大家看有不同的翻译，能理解也就可以了。这是非常重要的一本书。因为不可能有更多的时间，把一些内容介绍了。在我的书里列举了好多，大家有兴趣，可以去看去，讲到这些以后，我们需要对什么是学习社会，做一个鉴定了。下面是我自己对他做的一个鉴定。现在看起来，有许多人做的鉴定，做的定义，也基本上是大同小异。这里面有些东西要强调的说一下。我自己对学习社会下了这么一个定义，下了这么一个界定，指以学习者为中心，这个中心问题，以终身学习、终身教育和学习型组织为基础。前面是一个中心，下面是两个基础，在下面以保障和实现满足全体成员的需求、促进人的全面发展和获得社会自身可持续发展的社会。后面三个，实际上，也是我们要实现的这种目标，对不对，想是这么三个内容，那么你要落脚点，因为你讲什么什么社会，那么落脚点应该说，他是这样的一个社会，也就这么一个内容了，学习社会中好理解了。强调了两个基础，这两个基础，并不是所以人都共同强调了，有一部分学者，也强调了这个，有一部分学者，并不强调这么去表达。我认为，因为这是一个重要的内容，建立和完善终身学习和终身教育。这是一个基础，还有一个基础是学习型组织。这个是迈向学习型社会的两个基础。
出发点和归属点是什么，他的出发点和归属点就是促进人的全面发展和获得社会自身可持续发展，就这两个，应该是你学习社会的出发点和归属点。你建设学习型城区也是这个出发点、归属点。这个内涵都是一样的。不能说，建设学习型城区和学习型社会不一样。还应该有个关键，关键在哪呢。强调了这么几点的，一个是全民学习权的保障，一个就是社会各种学习资源的有效整合，还一个形成有利于学习的环境。这个是迈向学习社会的关键。这是我的观点。我认为这三点，应该是关键，是重要的。你怎么去衡量他。再有强调一点，下面一个问题，学习社会前面讲到了，如何界定里面基础出发点是什么。下面要说基本内涵和特征，应该是什么。这个不同的人，归纳的方式不一样，也可能有的提到，有的没提到，因为每个人的视角不一样，没有什么关系，我们也不求一个统一的。大家感觉里面有什么可取的，你就可以拿去，我强调了这么一些，一个是学习将成为一种人的自身发展需求，再一个学习将成为社会的人员，整个生命期的。我想不用解释了。因为没有时间，这个应该都理解，你要讲的话，会讲好多内容。再一个强调，学习的成果，这是改变正在进行的实践，你学习总要改变现状吧，这是应该来强调的，再一个要强调的就是学习社会，是社会发展的一个目标，结果，跟着这个建立学习型社会，一个动态的持续的发展过程。我是不太相信这种口号，我在08年也好，2001年也好，我就要把我的城市，城区建设成学习型城区和学习型社会，有那么快吗，对不对。这个问题大家可以考虑，这里面可以理解的因为任何一个领导人总要提出一个目标。有了这个目标，他可以活动，他可以有活动，对不对，非常可以理解的，你这个目标，定的近一点，积极性可能会更高一些，这是非常可以理解的。但是你应该强调，这是一个过程，而你所谓这个目标，不过是一个阶段性的目标，对不对，现在我们常常讲到，到那个时候，什么东西要10%，什么东西要30%，是不是。我们中国人，你要定个百分之多少，肯定可以给你超额完成的，对不对，但到底是不是这个东西，是另外一回事。所以呢，恐怕这两个要能更好地结合起来，我并不是说不要定目标，有了目标以后，更应该强调过程，而通过过程证明你这个目标能达到什么程度，这是我的观点，再一个跟前面结合起来的，建设学习社会，一个不断奠定基础，创造条件的过程，能够说我们现在的基础，奠定的那么好了吗？能够说我们所应创造的条件都应具备了吗？恐怕哪一个都不敢夸口说，我什么都有了，好，即使你是北京也好，上海也好，所以你总要不断的来创造条件，这样应该明确，哪些条件，我还要不断的提高，这是很重要的，还有强调一个重要一点，就是建设学习型社会，一个全民的行动过程，不是少数人的过程，也不是完全领导的主观意识决定的，到底老百姓能发动到一个什么程度，能够体现你到底是什么一个情况，这些都应该作为我们的一个特征，一个目标来考虑。
下面要强调学习型不等于学习，这不是同等的概念，好象是有了学习了，那就是学习型了，不是这么个意思，所以应该强调，学习型社会只跟体制创新相适应的，这么一种社会制度，是一个制度型的一个东西，不是说大家都学习了，就是一贯学习社会了，不能够这样一个概念，完全等同起来，就个人而言，学习将成为持续终生的、有自觉的、理性的的活动。但是要是每一个都把学习做为自己生命的活动，并且是主题的，谈何容易啊！这就个人来说，就社会来说，建立起终身教育的体系，各种社会组织、社会群体，都将成为学习型的组织，也就两个基础，终身学习，终身教育体系的基础和学习型组织的基础，这两个在我们现在来说，还要创造条件，并不是现在你已经做的很好了。这个时间在后面来讲，会涉及到这个内容。前面把一般性的东西都说了。下面再具体一点，就是说学习型城市、城区，他的基本目标是什么。从我的观点来说一下，建设学习型城市城区的基本目标，这里我想提醒一下，既然你叫学习型城市，城区，那么你应有你本身的特点，对不对，不要把文明城市的建设搞成一模一样。-也就是说你把文明城市也可说成是学习型城市，你也不要把建设国际化大城市这个内容，完全当作学习型城市的内容，就是说，既然你要强调这个东西，那么你应该突出他自己本身的这些内容，我想这个常识大都应该知道，我自己是强调了这么几点：一个是树立先进的学习理念，再一个是树立公民学习的氛围，社会化的学习网络，这也是一般人都会提到的，社会化的学习网络，没强调，但我把它突出出来了，再一个建立终身学习、终身教育体系，象什么是终身学习、终身教育体系，下面我还要继续讲一下，再有把各类组织建设成为学习型组织，这个内容下面还要讲到。再有一个是实现教育资源共享，因为你讲学习型，那么当然要强调这个问题。还有通过学习来促进创新，创新是学习社会里面一个很重要的内容和特色，一个是充分发展人类资源的潜力，还有一个就是提高人的素质，促进人的全面发展。那么你有了这个基本目标还不够，还应该有什么样的运行机制，应该有什么样的保障体制，因为你要建设，这个机制的问题是不可回避的，这个必须要来强调，那么强调了这么些机制，机制有许多在别的地方也都强调的，只不过是你结合学习型城区的建设是怎么做的而已，一个就是动力机制，通过树立共同的愿景，曾强组织跟个体的内动力。共同远景大家看过圣吉的“五项修炼”，那么大家知道这个词的翻译是台湾给他翻译过来的，现在我们也都接受了，也在用了，第二个就是约束机制，通过各种规章制度，人与组织的行为，把外在压力变成内在的动力，这个道理大家也都是清楚，再下面一个就是激励机制了，我们也是做的，就是制定相关政策，定期考核和表彰来激发个人和组织追求知识超越自我的热情，超越自我这也是圣吉“五项修炼”来讲到这样一个内容的，还有一个就是竞争机制，增强危机感和竞争意识，不但提高个人和城市城区的综合竞争力，为人自身和城市城区的发展来积蓄动力，这个危机感的问题，也可能有一些城市城区不见得意识得到，所以我是希望能够重视这样一个问题，特别是做得好的，那么恐怕不太有这样一种危机感的这种意识，但是你没有危机感的意识，那么你也可能脚步会放慢了，因为你应该看到我们现在即使你在国内也可能是做得好一些了，但是你要跟国际来比的话，你的差距不是三年五年，也可能十年八年，对不对？所以是这个问题也是一个重要的问题。再下面一个就是投入机制了，实现投资主体的多元化，制定财政基本政策和优惠政策，实际建设跟现代信息建设，营造良好的环境，这个投入机制也是重要的，最后一个机制是创新的机制，就是学习是创新的基石、创新是学习的目的，应该看到这么一个关系，所以这个大家都会说道目标创新的问题、体系创新、制度创新、组织创新的问题，这里面都有丰富的内容，关键就是我们在做的时候，怎么去真正的、有创造性的做去，那么从我们推动社区教育这么多年，那么深深感到下面有丰富的创造力，尽管我们理论是先导的，但是理论一般来说都是原则性的，给你指明一定方向的，而生动的、新鲜的、丰富的、具体的东西都是下面创造的，这跟我们理论的方向是一致的，但是创造出这种鲜活的东西来，从我们社区教育的实践过程当中、推动当中，因为已经推动了十几年了，都感觉到这个是很突出的。学习型城区建设同样也是这样的，这些材料里面其实也已经有很多创造性的、鲜活的，有的可能自己意识不到，那么专家与实际工作者结合，也可能会点得更明确些，可能就是这么个作用。那么机制这部分讲完以后，那么我想下面应该分别的把两个机制说一下，因为你两个机制搞不清，那么你学习型城区建设也是不清楚的，下面我们先来讲学习型组织，学习型组织比较典型的说法就是圣吉的几个表述，圣吉的第五项修炼已经很普遍了，我们国家你要是来启动学习型组织，那么这个是一个很经典的书，这本书看起来读的时候是挺费劲的，也出了不少解释的书，个人有个人的看法，下面又有几本书也是圣吉的。圣吉的书是这样表述的，所谓学习型组织就是充分发挥每个员工创造性的能力，努力形成一种学习群体与组织，个体价值得到体现，组织绩效得以大幅度提高，学习型组织首先是从企业开始的，后来逐渐逐渐扩大，扩大到其他的领域，扩大到其他的方面，那么从圣吉的定义里已经比较看得懂了，再强调一下，圣吉关注的核心是作为组织的系统学习能力，（录音整理，未经本人审阅，仅供参考）